学校不发奖学金是否违法不能一概而论，需要具体情况具体分析。

学校设立奖学金通常有其自身的规定和条件。如果学校明确承诺或规定了符合特定条件的学生将获得奖学金，而学生已经满足了这些条件，但学校却无故不发放，那么在某些情况下可能构成违约。但这并不一定直接等同于违法。

要看学校制定奖学金规则的依据和程序是否合法合规。如果规则的制定是经过合法程序且符合相关法律法规的，那么学生需要按照规则来争取奖学金。

学生需要确定自己确实满足了获得奖学金的所有条件。有时候可能存在误解或对规则理解不准确的情况。

如果学校没有合理的理由而拒绝发放奖学金，学生可以考虑通过以下途径解决：

一是与学校相关部门进行沟通和协商，了解具体原因并尝试解决问题。

二是向学校的上级管理部门或教育主管部门反映情况，寻求帮助和协调。

三是在必要的情况下，可以通过法律途径来维护自己的合法权益，但这需要综合考虑各种因素，包括成本、时间和可行性等。

总之，学校不发奖学金不一定违法，需要根据具体情况来判断。学生在遇到此类问题时，应理性对待，通过合适的途径来解决争议。同时，学校也应该秉持公正、公平的原则来处理奖学金的发放事宜，保障学生的合法权益。

《普通高等学校学生管理规定》第六十五条

学生认为学校及其工作人员违反本规定，侵害其合法权益的；或者学校制定的规章制度与法律法规和本规定抵触的，可以向学校所在地省级教育行政部门投诉。

教育主管部门在实施监督或者处理申诉、投诉过程中，发现学校及其工作人员有违反法律、法规及本规定的行为或者未按照本规定履行相应义务的，或者学校自行制定的相关管理制度、规定，侵害学生合法权益的，应当责令改正；发现存在违法违纪的，应当及时进行调查处理或者移送有关部门，依据有关法律和相关规定，追究有关责任人的责任。