是劳动者与用人单位之间确立劳动关系、明确双方权利和义务的书面凭证。劳动合同法，用人单位与劳动者建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。用人单位与劳动者协商一致，可以劳动合同约定的内容。如果用人单位拒不签订劳动合同，属于违反劳动合同法的行为，劳动者可以要求用人单位支付金。

根据《劳动合同法》第87条的规定，用人单位违反本法规定不与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者支付二倍的工资。这里的二倍工资是指劳动者实际获得的工资标准，包括基本工资、津贴、补贴等。如果用人单位拖欠劳动者工资，劳动者可以向劳动保障监察部门投诉，也可以向人民提讼。

劳动保障监察部门接到劳动者的投诉后，会对用人单位进行调查。如果调查属实，劳动保障监察部门会责令用人单位支付劳动者的工资和赔偿金。劳动保障监察部门也可以对用人单位进行行政处罚，比如罚款、吊销营业执照等。

劳动者也可以直接向人民法院提起。人民法院会根据劳动合同法和相关法律法规对进行审理。如果人民法院判决用人单位支付劳动者的工资和赔偿金，用人单位必须按照判决。否则，劳动者可以申请强制执行。

需要注意的是，劳动者主张用人单位支付二倍工资，需要提供相关证据，比如劳动合同文本、工资条、考勤记录等。如果劳动者不能提供相关证据，则很难得到劳动保障监察部门或人民法院的支持。

对劳动者和用人单位的建议

对于劳动者来说，签订劳动合同是保护自身合法权益的重要保障。劳动者在入职前一定要与用人单位协商签订劳动合同。如果用人单位拒不签订劳动合同，劳动者可以向劳动保障监察部门投诉。

对于用人单位来说，签订劳动合同是法律规定的义务，也是维护自身合法权益的需要。用人单位应当主动与劳动者签订劳动合同，避免因拒不签订劳动合同而产生法律。

劳动合同是劳动者和用人单位之间重要的法律文件。签订劳动合同是保护双方合法权益的有效途径。用人单位和劳动者都应当重视劳动合同的签订。

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