一部好的法律的诞生，需要凝聚最广大人民的诉求、智慧和力量。在此过程中，全国人大代表发挥着至关重要的作用。

全国人民代表大会代表作为国家权力机关成员，代表人民利益和意志行使立法权。充分发挥全国人大代表在立法中的重要作用，是坚持和完善全国人民代表大会制度的重要内容，也是推动科学立法、民主立法、依法立法的有效途径。与法律。人大代表在立法中的作用是衡量立法民主化水平的主要标准。这也在很大程度上决定了立法的民意基础是否扎实。全国人大代表来自人民、扎根人民。他们最深刻地了解基层情况、实际问题、人民期望。他们对法律法规在现实生活中的运行情况以及存在的问题有更加切身的体会。他们积极参与立法权的行使并负责，为提高立法质量发挥着重要作用。

关于人民代表大会代表参与行使立法权的法律性质，我国《代表法》第五条明确规定：“代表在本级人民代表大会会议期间的工作和本级人民代表大会的活动”。同级人民代表大会闭会期间，依照本法的规定进行。因此，人大代表参与立法活动，是在履行国家职责，是一种官方行为。对此，我们可以从两个方面来把握：“权利”和“义务”。一方面，根据代表法的规定，代表有权参加包括法律议案在内的各种议案、报告等问题的审议，有权共同提出议案依照法律规定，参加同级人民代表大会的各项表决等，全国人民代表大会常务委员会应当予以支持和保障。代表应当履行相应义务，包括协助宪法和法律的实施，认真审议各项法案、报告等问题并发表意见等。在法律规定的框架内，经过多年的探索和实践，代表参与立法工作已经形成了较为成熟的机制和做法，主要有以下几个方面。

全国人民代表大会代表审议法律法案，直接参与行使国家立法权。全国人民代表大会对法律法案进行审议和表决，是代表参与行使国家立法权的重要方式。根据我国宪法第六十二条规定，“制定和修改刑事、民事、国家机构等基本法律”是全国人民代表大会的法定职权之一。我国宪法、监察法、民法典修改等重要法律法案均提请全国人民代表大会常务委员会审议通过。根据已公布的第十四届全国人民代表大会第一次会议日程，第十四届全国人民代表大会正在审议立法法修正案草案，并将在3月13日闭幕会议上进行表决。全国人民代表大会代表行使国家权力，代表人民在代表大会上审议和表决法律草案，直接参与行使国家立法权。这是在国家立法全过程中落实人民民主的重要体现。

协调制定立法规划方案。立法规划方案是立法工作的“施工图”和“任务清单”，是立法准备工作的一个环节。现行法律法规对于保障代表参与立法规划方案的制定有具体规定。立法法第五十二条规定，制定立法计划和年度立法计划，应当认真研究代表议案和建议，广泛征求意见，科学评估，根据立法需要确定立法项目。提高经济社会发展和民主法治建设水平，提高立法时效性。具体、有针对性、系统性。全国人大常委会法制工作机构在制定立法规划和立法工作计划时，及时将法案建议中提出的条件比较成熟的立法项目纳入立法规划和立法计划。这是为了保证立法工作不断适应人民群众的新要求。期待和保证民主立法的前提，也是提高立法质量的前提。

参与法律草案的起草、论证、研究等方面的工作。围绕全国人大及其常委会立法程序，全国人大代表积极参与法律起草、研究、征求意见、论证、听证、表决前评估等各个环节，提出意见和建议。同时，根据具体立法项目的性质，有针对性地邀请具有相关行业或专业背景的代表参与关键点，甚至全程参与，扩大代表参与的广度和深度。全国人大代表在起草法律时，在与人民群众的交流中逐步融合意见，把人民群众最关心的问题整理出来，形成法律草案提交全国人民代表大会；法案提出的立法意见。在立法论证中，通过向代表发放问卷、开展论证听证会等方式，邀请代表一起“挑米下锅”，真正选出发展急需、人民群众期盼的好项目，用有限的资源立法资源处于前沿。在立法后评估中，通过扩大代表参与立法后评估，定期对法规进行“体检”，全面清理法规中不符合改革原则和改革方向的情况，对与改革不相适应的法律及时修改或临时调整。

该法律草案向代表们广泛征求。中共十八届四中全会通过的第《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》号文件提出完善起草法律法规规章征求全国人民代表大会代表意见制度，增加全国人民代表大会代表人数列席全国人民代表大会常务委员会会议，更大发挥全国人民代表大会代表参与起草和修改法律的作用。根据法律规定，法律案列入常务委员会会议议程的，除特殊情况外，应当在会议召开7日前将法律草案送交常务委员会组成人员。常务委员会开会审议法律案时，应当邀请有关全国人民代表大会代表列席会议。针对法律草案，全国人民代表大会及时向代表提供信息，通过多种渠道征求代表对法律草案的意见，听取和吸收代表的意见，并在法律草案中充分体现。例如，在中国民法典的编撰过程中，全国人大常委会办公厅、法工委两次组织全国人大代表对民法典草案进行了研究，并对民法典草案进行了修改。代码基于代表们的阅读意见。

近年来，随着信息技术的发展，人大代表参与立法工作有了更加便捷高效的平台。参与立法权行使的渠道更多、能力更强、保障更坚实。这些具体实践，是人民民主在立法全过程落实的生动缩影，见证了我国迈向良法善治的坚定步伐。