一、没有征地批复可以吗

非法。

未经相关部门许可的房屋征收属于违法行为，被征收者有权拒绝。

即便当事人的土地已获国务院征地批复全数征收，市政府及国土局先占地再办手续、先发补偿再取方案的做法均违反程序规定。

若发现有非法拆迁现象，可先向有关部门申请获取政府信息，如无征地批准文件，可向国土资源部门提交土地违法查处申请，要求其对地方政府或相关企业的违法占地行为展开调查。

《》第四十八条

征收土地应当给予公平、合理的补偿，保障被征地农民原有生活水平不降低、长远生计有保障。

征收土地应当依法及时足额支付土地补偿费、安置补助费以及农村村民住宅、其他地上附着物和青苗等的补偿费用，并安排被征地农民的社会保障费用。

征收农用地的土地补偿费、安置补助费标准由省、自治区、通过制定公布区片综合地价确定。制定区片综合地价应当综合考虑土地原用途、土地资源条件、土地产值、土地区位、土地供求关系、人口以及经济社会发展水平等因素，并至少每三年调整或者重新公布一次。

征收农用地以外的其他土地、地上附着物和青苗等的补偿标准，由省、自治区、直辖市制定。对其中的农村村民住宅，应当按照先补偿后搬迁、居住条件有改善的原则，尊重农村村民意愿，采取重新安排建房、提供或者货币补偿等方式给予公平、合理的补偿，并对因征收造成的搬迁、临时安置等费用予以补偿，保障农村村民居住的权利和合法的住房财产权益。

县级以上地方人民政府应当将被征地农民纳入相应的养老等社会保障体系。被征地农民的社会保障费用主要用于符合条件的被征地农民的等社会保险缴费补贴。被征地农民社会保障费用的筹集、管理和使用办法，由省、自治区、直辖市制定。

二、补偿款应如何使用

1.款分配方式为：土地补偿款归村集体所有；地上附属物及青苗补偿款归其所有者拥有；需安置人员则由村集体统一安置；若由其他单位安置，安置补助费将支付至该单位。

2.基于公共利益需求，政府有权征集集体土地和个人房产及其他不动产。

征集集体土地时，应按法按时足额支付土地补偿款、安置补助费以及村民住宅、其他地上附着物和青苗等补偿费用，同时安排被征地农民的社会保障费用，以确保他们的生活质量和合法权益得到保护。

3.在征收组织或个人的房产及其他不动产时，必须依法给予合理补偿，以维护被征收人的合法权益；如涉及到个人住宅，还须保证其居住条件不受影响。

任何组织或个人都不得侵占、挪用、私分、截留、拖欠款等相关费用。