法律解析：

食品过度包装的处罚依据主要包括相关法律法规，如《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等。

食品过度包装不仅造成资源浪费，还会对环境产生不良影响。为了规范这一行为，有一系列的处罚依据。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》是重要的法律依据之一。该法明确规定了对过度包装等行为的管理和处罚措施。一些地方政府也可能制定专门针对本地的相关法规和政策，以更具体地规范食品包装行为。

在具体执法过程中，相关部门会根据过度包装的具体情况，如包装材料的使用量、包装层数等因素，来确定是否存在违法行为以及相应的处罚程度。如果企业违反了相关规定，可能面临罚款、责令改正、公开曝光等处罚措施。

社会舆论和公众监督也对制止食品过度包装起到重要作用。随着环保意识的不断提高，公众对于过度包装的关注度也日益增加，这也促使企业更加重视包装的合理性和环保性。

总之，食品过度包装的处罚依据是多方面的，通过法律法规、政策以及社会监督等多种手段的综合运用，旨在推动食品行业减少过度包装，实现可持续发展。

法律依据：

《固体废物污染环境防治法》第六十八条第二款

生产经营者应当遵守限制商品过度包装的强制性标准，避免过度包装。县级以上地方人民政府市场监督管理部门和有关部门应当按照各自职责，加强对过度包装的监督管理。

第四款

电子商务、快递、外卖等行业应当优先采用可重复使用、易回收利用的包装物，优化物品包装，减少包装物的使用，并积极回收利用包装物。县级以上地方人民政府商务、邮政等主管部门应当加强监督管理。