“辛辛苦苦干了一年，包工头却两手一摊说没钱！”这不仅是农民工兄弟的切肤之痛，更是社会亟待解决的顽疾，面对包工头以“没钱”为由拖欠工资，农民工该如何运用法律武器维护权益？本文从实务角度剖析关键解决路径。

一、包工头“没钱”≠农民工活该吃亏！

许多农民工误以为“包工头没钱，就只能认栽”，法律明确规定工资支付责任不因中间人经济状况而转移，根据《保障农民工工资支付条例》，即便包工头无力支付，总承包单位或建设单位仍需承担“兜底责任”，农民工可直接向项目总承包方追讨，要求其先行垫付工资。

核心逻辑：工程款结算链条≠农民工工资支付链条，农民工有权跳过包工头，向上追溯责任主体。

**二、4步行动指南：打破讨薪僵局

1、证据为王：锁定“双重关系”

立即收集劳动合同/用工协议、考勤记录、工资欠条、工程承包合同复印件等，重点证明两点：

- 与包工头的劳务关系

- 包工头与总承包方的挂靠/分包关系

（注：即便无书面合同，微信记录、工友证言亦可作证）

2、投诉+调解：借力政府施压

向工程所在地劳动监察大队、住建部门投诉，要求介入调查，政府可对总承包方采取暂停拨款、列入黑名单等措施，倒逼其解决问题，据统计，2023年通过行政调解追回欠薪占比超60%。

3、仲裁诉讼：穿透“有限责任”

若包工头为自然人，可将其与总承包方列为共同被告，通过劳动仲裁或民事诉讼追责，法院可查封包工头名下车辆、房产，甚至追究总承包方“未落实工资专用账户”的行政责任。

4、申请法律援助：低成本维权

全国法援机构对农民工讨薪案件免经济审查，优先受理，部分省份推行“支付令”绿色通道，7天内可完成立案执行。

**建议参考：3个关键动作

动作一：立刻拨打12333劳动保障热线备案，防止包工头转移财产。

动作二：要求总承包方提供工资支付担保协议（法律强制要求）。

动作三：联合工友集体维权，降低个人诉讼成本，提升案件处理优先级。

**法条依据

1、《保障农民工工资支付条例》第30条：

“分包单位拖欠工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法追偿。”

2、《劳动合同法》第94条：

“个人承包经营违法招用劳动者，发包组织与承包经营者承担连带赔偿责任。”

3、《刑法》第276条之一：

“拒不支付劳动报酬，可处三年以下有期徒刑。”

包工头“哭穷”本质是责任转嫁的套路，农民工需牢记：

证据链完整性决定胜诉率：每天记录工时，保留所有沟通痕迹。

行政救济比司法途径更高效：住建部门的“市场准入限制”往往比法院执行更奏效。

沉默等于纵容：超过1年可能丧失仲裁权利，务必在欠薪后60天内启动法律程序。

维权不是“找麻烦”，而是对劳动尊严的捍卫，与其被动等待，不如主动出击——法律赋予的权利，从不会保护躺在权利上睡觉的人。