目前，不少重点工程项目已开始有序复工。但即使复工，疫情防控仍是重中之重。复工前必须做好疫情防控准备，复工后施工现场必须做好疫情防控措施。那么，复工前的疫情防控准备费用和复工后的施工现场疫情防控费用，包括按规定支付的工人隔离观察期间的工资，费用是由承包商承担还是由承包商承担？

2020年2月14日，江苏省住房和城乡建设厅下发的《关于新冠肺炎疫情影响下房屋建筑与市政基础设施工程施工合同履约及工程价款调整的指导意见》号第三条规定：“复工前疫情防控准备工作复工后施工现场疫情防控。按规定支付的隔离观察期间工人工资等费用，由承包商向发包单位提供。合同开发商批准方案后，工程费将作为总价衡量标准由合同开发商承担。”

笔者建议，首先，在施工前，承包商向承包商提供的疫情防控方案中应明确复工前的疫情防控准备费用金额以及疫情费用的具体金额。复工后施工现场防控。还应该明确的是，不同工种的工人的工资是由雇主的签证决定的。

其次，如果施工过程中出现新的现场疫情防控费用，或者工人被隔离观察，相关费用必须及时计算并由承包商签证确认。

在此情况下，相关费用将作为总价衡量工程费由承包商承担。