用工主体是指使用劳动力的单位或个人，劳动关系的认定需要综合考虑多个因素。一般来说，劳动关系的认定主要依据从属性标准，包括人格从属性、经济从属性和组织从属性。

用工主体是指在劳动法律关系中，使用劳动力的一方。在我国，用工主体主要包括企业、个体经济组织、民办非企业单位等组织，以及国家机关、事业单位、社会团体等。这些用工主体在使用劳动力时，应当遵守劳动法律法规，承担相应的法律责任。

劳动关系的认定是一个较为复杂的问题，需要综合考虑多个因素。从属性是认定劳动关系的核心标准，具体包括以下几个方面：

1. 人格从属性：劳动者在工作中需要服从用人单位的指挥和管理，遵守用人单位的规章制度。用人单位有权对劳动者的工作内容、工作时间、工作地点等进行安排和调整。

2. 经济从属性：劳动者的劳动报酬由用人单位支付，劳动者的经济来源主要依赖于用人单位。此外，用人单位通常还会为劳动者提供工作所需的生产资料和劳动条件。

3. 组织从属性：劳动者被纳入用人单位的组织体系中，成为用人单位的一员。劳动者的工作是用人单位业务的组成部分，用人单位对劳动者的工作进行组织和协调。

除了从属性标准外，劳动关系的认定还需要考虑其他因素，如劳动者提供的劳动是否是用人单位业务的组成部分、劳动过程中双方的权利义务是否符合劳动关系的特征等。在实践中，劳动关系的认定往往需要结合具体情况进行综合判断。

例如，在一些情况下，劳动者可能与用人单位签订了劳务合同，但实际上双方之间的关系符合劳动关系的特征。此时，应当根据实际情况认定双方之间存在劳动关系，而不是仅仅依据合同的名称来判断。又如，一些兼职人员或劳务派遣人员与用人单位之间的关系，也需要根据具体情况进行分析，判断是否存在劳动关系。

总之，用工主体和劳动关系的认定需要综合考虑多个因素，以确保劳动者的合法权益得到保护，同时也维护用人单位的合法权益，促进劳动关系的和谐稳定。

《劳动和社会保障部关于确立劳动关系有关事项的通知》 第一条

用人单位招用劳动者未订立书面劳动合同，但同时具备下列情形的，劳动关系成立。

（一）用人单位和劳动者符合法律、法规规定的主体资格；

（二）用人单位依法制定的各项劳动规章制度适用于劳动者，劳动者受用人单位的劳动管理，从事用人单位安排的有报酬的劳动；

（三）劳动者提供的劳动是用人单位业务的组成部分。