法律解析：

房屋外墙脱落砸到人，一般应由房屋的所有人、管理人或使用人负责。

房屋外墙脱落砸到人，具体的责任承担主体需要根据实际情况来确定。如果房屋外墙在保修期内脱落，那么开发商可能需要承担相应责任。因为开发商在房屋建设过程中有确保质量合格的义务。

若房屋已过保修期，且该房屋有物业管理公司进行管理，那么物业管理公司可能要承担一定的责任。物业公司对小区内的房屋及公共设施等有维护和管理的职责，如果其未尽到相应义务，比如没有及时发现外墙存在的安全隐患并进行处理，就可能需要对事故负责。

同时，房屋的所有人或使用人也可能需要承担责任。如果所有人或使用人明知外墙存在问题却没有采取措施，或者不当使用房屋导致外墙脱落，那么也可能要承担相应责任。

如果外墙脱落是由于不可抗力因素，如极端天气等导致的，且相关方已尽到合理的注意和维护义务，那么可能可以减轻或免除其责任。

在实际情况中，确定具体的责任承担方可能较为复杂，需要综合考虑各种因素。如果发生此类事故，建议及时收集证据，如现场照片、视频、相关证人证言等，以便后续通过法律途径维护自身权益。同时，相关责任方也应积极与受害者协商解决等事宜，避免纠纷扩大化。

法律依据：

《房屋建筑工程质量保修办法》第十四条

在保修期内，因房屋建筑工程质量缺陷造成房屋所有人、使用人或者第三方人身、财产损害的，房屋所有人、使用人或者第三方可以向建设单位提出赔偿要求。建设单位向造成房屋建筑工程质量缺陷的责任方追偿。

第十五条

因保修不及时造成新的人身、财产损害，由造成拖延的责任方承担赔偿责任。