法律解析：

低保既可以按户也可以按人进行保障。

低保的保障方式在不同地区和具体情况下可能会有所差异。低保制度旨在为生活困难、收入低于当地最低生活保障标准的家庭或个人提供基本生活保障。

从按户保障的角度来看，通常是以整个家庭为单位进行评估和认定。这意味着要综合考虑家庭所有成员的收入、财产等情况。如果家庭的总体经济状况符合低保标准，那么整个家庭都可以获得低保待遇。这种方式更注重家庭的整体经济困难程度。

而按人保障则侧重于对特定家庭成员的单独考量。比如，家庭中可能存在个别成员由于特殊原因（如残疾、重大疾病等）导致自身经济状况极差，即使家庭整体情况不一定完全符合按户保障的标准，但该成员可能会被单独认定为低保对象，给予相应的保障。

在实际操作中，具体采用哪种方式通常由当地的政策和规定来确定。相关部门会根据实际情况进行综合评估和判断，以确保低保资源能够准确地分配到最需要的家庭或个人手中。同时，低保制度也在不断完善和调整，以适应社会发展和变化的需求。

此外，申请低保需要经过严格的审核程序，包括提交申请材料、进行家庭经济状况调查等。这是为了保障低保制度的公平性和公正性，防止出现不合理的发放情况。

法律依据：

《城市居民最低生活保障条例》第八条