法律解析：

乡镇基层补贴属于工资福利的一部分。

乡镇基层补贴是对在乡镇工作的人员给予的一种额外补助，其目的是为了鼓励和吸引人才到基层工作，同时也是对乡镇基层工作环境相对艰苦等情况的一种补偿。从性质上来说，它具有工资福利的特征。

首先，它是基于在乡镇基层工作这一特定条件而发放的，与工作岗位和工作地点直接相关，这符合工资福利通常与工作相关联的特点。

其次，乡镇基层补贴是对工作人员收入的一种补充，旨在提高他们的整体待遇水平，这与工资福利的作用是一致的，即保障和提高劳动者的经济利益。

再者，乡镇基层补贴通常会定期发放，并且纳入到个人的收入范畴，这也与工资福利的常规形式相符。

此外，它对于稳定乡镇基层干部队伍、激发工作积极性等方面都有着重要的意义，这也是工资福利在人力资源管理中所起到的作用之一。

在实际操作中，乡镇基层补贴的发放标准和方式会根据各地的具体政策和规定而有所不同。有些地方可能会按照工作年限、职务级别等因素进行差异化发放，以更好地体现公平和激励原则。

总之，乡镇基层补贴属于工资福利的范畴，它对于促进乡镇基层工作的开展和保障工作人员的权益都具有重要作用。

法律依据：

《关于工资总额组成的规定》第三条、第四条、第八条