交通事故协议书由交警制定吗

一、交通事故协议书是不是由交警制定的

依据道路交通事故处理程序规定，事故双方当事人请求交通管理部门调解的，交通管理部门调解后，双方同意调解结果的，由交通管理部门制度调解书。

《道路交通事故处理程序规定》

第九十三条经调解达成协议的，公安机关交通管理部门应当当场制作道路交通事故损害赔偿调解书，由各方当事人签字，分别送达各方当事人。

调解书应当载明以下内容：

(一)调解依据;

(二)道路交通事故认定书认定的基本事实和损失情况;

(三)损害赔偿的项目和数额;

(四)各方的损害赔偿责任及比例;

(五)赔偿履行方式和期限;

(六)调解日期。

经调解各方当事人未达成协议的，公安机关交通管理部门应当终止调解，制作道路交通事故损害赔偿调解终结书送达各方当事人。

二、交通事故调解书的效力

交警部门达成的协议书是否应认定为合法有效给予维持，是司法实践中众说不一的问题。行为中因肇事司机行为而引起的赔偿，使双方当事人之间产生了债权债务法律关系。而赔偿调解协议书的签订，又使双方原有的债权债务法律关系转化为一种律关系。因此，自协议书签订之日起，当事人双方之债权债务关系不再受侵权行为法的调整，而由合同法予以调整。

既然由合同法调整，那么依据《中华人民共和国合同法》52条：一方以欺诈，胁迫的手段订立合同，损害国家利益或恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益或以合法形式掩盖非法目的，。因此，只要原协议是在双方自愿的情况下协商签订的，订立合同时不存在上述无效情形或合同法规定的其他可撤消和可变更的情形，原协议都应当认定为合法有效成立的，应予认定有效。

同时，依据《合同法》91条的规定：债务已经按照约定履行的，合同的权利义务终止。因此一旦一方当事人将协议中的赔偿义务履行完毕，协议双方当事人之间的法律关系即告消亡，当事人不得再行反悔，对此也不应该给予支持。

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