一、协议离婚程序中不能办理协议离婚的情形有哪些

1、协议离婚程序中不能办理协议离婚的情形有：双方有一方不是完全民事行为能力人；双方对于离婚表示一致，但未签订离婚协议；登记不是在中国办理的。

2、法律依据：

《婚姻登记条例》第十二条，办理离婚登记的当事人有下列情形之一的，婚姻登记机关不予受理：

(一)未达成离婚协议的；

(二)属于无民事行为能力人或者的；

(三)其结婚登记不是在中国内地办理的。

《中华人民共和国》第一千零七十六条，夫妻双方的，应当签订书面离婚协议，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。

离婚协议应当载明双方自愿离婚的意思表示和对、财产以及债务处理等事项协商一致的意见。

二、协议离婚需提交的材料有哪些

办理离婚登记的内地居民应当出具下列证件和证明材料：

1、本人的簿、；

2、本人的；

3、双方当事人共同签署的。

离婚协议书应当写明双方当事人的离婚意思表示，子女抚养、夫妻一方生活困难的经济帮助、财产及债务处理等协议事项。协议的内容应当有利于保护妇女和子女的合法权益。

所谓"离婚意思表示"即夫妻双方都同意离婚。所谓"子女抚养"即子女随哪一方共同生活，也即子女抚养权归谁。多个子女的，要分别注明。子女跟随一方共同生活，另一方应支付，费的多少由双方协商，但必须明确，抚养子女的一方放弃抚养费的也应当注明。所谓"财产及债务处理"系指如何分割的问题，必须明确哪些财产归谁所有，如有共同债务，则应注明由哪一方承担，双方分担的，应注明哪一方分担多少。所谓"夫妻一方生活困难的经济帮助"是指如果夫或妻一方生活困难的，对方应给予经济上的帮助，以何种方式帮助或帮助多少，应写明，如不存在该情况，也应注明。

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