一、如何认定借款人是诈骗

认定借款人是否构成诈骗，主要从以下几个方面考量。

1.借款意图：借款人是否具有非法占有借款的故意。如果借款人在借款时就没有归还的意愿，只是以借款为名骗取钱财，可认定为诈骗。例如，编造虚假的借款用途，骗取他人信任借款后挥霍一空。

2.欺诈行为：借款人是否实施了欺诈性的行为，如隐瞒真实情况、提供虚假信息等。比如，隐瞒自己的负债情况、财务状况，使出借人误以为其有还款能力而借款。

3.被害人的财产损失：出借人是否因借款人的行为而遭受了实际的财产损失。如果借款人借款后未按约定使用借款或根本不打算归还借款，导致出借人财产受损，这是认定诈骗的重要因素之一。

4.因果关系：借款人的欺诈行为与被害人的财产损失之间存在直接的因果关系。即因为借款人的欺诈行为，导致出借人作出错误的借款决策并遭受了财产损失。

只有当以上几个方面的情况同时满足时，才能认定借款人构成诈骗。

二、如何认定借款事实

认定借款事实通常需要从多个方面进行考量。1.或：这是最直接的证据，应明确借款金额、借款期限、利率等关键信息，双方签字或盖章确认。2.转账记录：通过银行转账、微信转账、支付宝转账等方式的转账记录可以证明借款的实际交付情况，需与借款合同或借条相互印证。3.证言：如有证人在场见证借款过程，证人的证言可以作为辅助证据，但需注意证人的可靠性和证言的真实性。4.还款情况：借款人的还款行为也可以间接证明借款事实的存在，如还款记录、还款凭证等。综合以上几个方面的证据，结合具体案件的实际情况进行分析和判断，才能较为准确地认定借款事实。

三、如何认定借款是款

认定借款为建设工程款，需综合多方面因素。首先，双方的约定是重要依据，若借款合同明确约定该款项用于建设工程，且有相关证据支持，可认定为建设工程款。其次，款项的实际用途至关重要，若能证明借款实际投入到建设工程的各个环节，如购买建筑材料、支付工人工资等，也可认定。再者，从交易习惯来看，如果在建设工程领域普遍存在以借款形式周转建设资金的情况，且该借款符合此类交易习惯，也可能被认定为建设工程款。此外，资金的流向也需考量，若借款直接汇入与建设工程相关的账户或用于与工程直接相关的支出，有助于认定其为建设工程款。总之，需结合多种因素进行全面判断。

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