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人事代理公司不给我交社保，这操作合法吗？

作为一名处理过大量劳动争议案件的律师,我常常遇到劳动者焦急的询问："律师，我的合同是和人事代理公司签的，但现在他们不给我交社保，这合法吗？我该找谁？" 这背后，涉及的是用工关系本质的认定和社保责任的法定归属问题。

我们必须认清"人事代理"的法律本质。人事代理并非一种独立的用工形式，而是一种专业的人力资源服务模式，在这种模式下：

真实的用人单位（用工单位）：实际使用劳动者的技能、指挥其工作、发放其劳动报酬。
人事代理机构：受用工单位委托，处理招聘、合同签订、工资发放、社保公积金申报缴纳等具体事务，它扮演的是"服务者"和"经办者"的角色。

核心法律逻辑在于：谁是用人单位，谁就承担法定义务！

《中华人民共和国社会保险法》第五十七条明确规定："用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章，向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。... 用人单位的社会保险登记事项发生变更或者用人单位依法终止的，应当自变更或者终止之日起三十日内，到社会保险经办机构办理变更或者注销社会保险登记。"
《中华人民共和国劳动合同法》第五十八条（针对劳务派遣，其原理同样适用于厘清责任）也强调了实际用工单位的义务。

这意味着,社保缴纳的法定责任主体，是实际管理和使用劳动者的"用人单位"（即用工单位），人事代理机构只是接受委托，代为办理社保缴纳的具体手续。如果社保未缴纳或少缴，其根本责任在于作为雇主的实际用工单位未依法履行缴费义务，或者未足额向代理机构支付相关费用。人事代理机构若在操作中有过错（如收到款项却未缴纳），则需承担相应责任，但这绝不改变或免除实际用人单位的首要责任。

现实中，某些"假代理、真规避"的操作尤其值得警惕：

有些企业试图打着"人事代理"的幌子，将本应建立直接劳动关系的员工，包装成由代理机构"派遣"或"代理"，其核心目的就是逃避作为用人单位的法律责任（包括社保缴纳），这种做法一旦被查实，法律绝不认可。
关键识别点在于：劳动者为谁工作？谁管理和指挥劳动者？谁实际承担劳动报酬成本？如果答案指向实际用工的企业，那么它就是法定的用人单位，必须承担社保责任。人事代理模式不改变用人单位承担社保的法定义务。

法律后果很严重：

对于劳动者：社保断缴直接影响养老、医疗、失业、工伤、生育等各项基本保障权益，医疗费用无法报销、养老金累计年限中断、生育津贴无法领取等。
对于用工单位：将面临社保行政部门的追缴（欠缴的社保费本金）、高额滞纳金（每日万分之五）甚至罚款（《社会保险法》第八十六条），劳动者有权随时以此为由解除劳动合同并主张经济补偿金（《劳动合同法》第三十八条、第四十六条），我曾代理的一个案件，某知名物流公司长期通过代理公司逃避为分拣员缴纳社保，最终被集体诉讼，除补缴巨额社保费和滞纳金外，还额外支付了数十万的经济补偿金，企业声誉严重受损。
对于有过错的人事代理机构：除需承担操作失误造成的赔偿责任外，还可能被追究行政责任，甚至影响其业务资质。

律师建议：

给劳动者（你）：
1. 查清"东家"：签订合同前务必明确实际工作的单位（用工单位）是哪家？合同是和谁签的（是代理机构还是实际用工单位）？你的工作证、考勤记录、工作指令来自谁？
2. 定期查社保：养成定期（如每月）通过当地社保官网、app或政务服务小程序查询个人社保缴费记录的习惯，发现异常（未缴、少缴、断缴），第一时间行动。
3. 留好证据：劳动合同、工资条（注意发放主体）、工作证、考勤记录、与用工单位主管或HR沟通关于工作的记录等，都要妥善保存，这些都是证明真实劳动关系的关键。
4. 精准维权：一旦发现社保问题：
  - 同时向实际用工单位和人事代理机构提出书面质疑和要求补缴（留存书面证据，如邮件、挂号信等）。
  - 若未解决,及时向用工单位所在地或劳动合同履行地的劳动监察大队投诉举报。
  - 必要时,申请劳动仲裁，将实际用工单位和人事代理机构列为共同被申请人，要求补缴社保、支付经济补偿金（如因社保问题被迫离职）等。实际用工单位是首要责任人。
给用工单位（企业）：
1. 摆正位置：采用人事代理服务是为了效率，而非规避法定责任。你始终是法律意义上的用人单位，社保缴纳的最终责任在你。
2. 审慎选择代理机构：选择资质齐全、信誉良好、操作规范的代理机构。在委托协议中必须清晰划分双方权责，特别是社保费用的支付、缴纳流程及时限。
3. 严格监督履约：定期核查代理机构提供的社保缴纳凭证（如社保缴费明细单），确保其按时足额完成代缴义务。绝不能做"甩手掌柜"。
4. 警惕"假外包/假代理"风险：切勿企图通过人事代理形式掩盖真实劳动关系以逃避社保，一旦被认定为"事实劳动关系"，所有法律后果（补缴、滞纳金、罚款、经济补偿金）一样不少，且面临诚信质疑。
给人事代理机构：
1. 合规操作是生命线：明确自身服务提供者的定位，严格按委托协议约定和法律法规要求，及时、准确处理社保代缴事务。
2. 清晰界定服务边界：在服务协议中务必明确告知客户（用工单位），社保缴纳的法定主体责任在于用工单位，代理机构仅负责受托操作。
3. 及时沟通与风险提示：收到用工单位款项后应及时缴纳并向其反馈凭证，若发现用工单位未按时足额支付社保费用，必须立即书面提示风险并留存证据。

相关法条依据：

《中华人民共和国社会保险法》：
- 第五十七条：用人单位成立社保登记义务。
- 第五十八条：用人单位应自用工之日起三十日内为职工办理社保登记。
- 第六十条：用人单位应自行申报、按时足额缴纳社保费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。
- 第八十六条：用人单位未足额缴纳社保费的，由社保费征收机构责令限期缴纳或者补足，并自欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金；逾期仍不缴纳的，由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
《中华人民共和国劳动合同法》：
- 第七条：用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。
- 第三十八条：用人单位未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以解除劳动合同。
- 第四十六条：劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿。
- 第五十八条（劳务派遣责任原理参考）：劳务派遣单位是本法所称用人单位，应当履行用人单位对劳动者的义务。... 劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同... 应当载明... 社会保险费的数额与支付方式... (强调"用人单位"角色的责任)。

写在最后：

人事代理,本应是企业优化人力资源管理的工具，绝非用人单位逃避法定社保责任的"防火墙"或"挡箭牌"，法律的逻辑清晰而坚定：谁实际用工，谁就是承担社保缴纳义务的法定责任人。无论中间经过多少层"代理"，这个核心责任无法转嫁或消失，对于劳动者而言，务必擦亮眼睛，认清真正的"东家"，定期核查社保缴纳情况是守护自身权益的必修课，对于企业，切勿心存侥幸，依法合规用工，足额缴纳社保，不仅是法律责任，更是企业可持续发展的基石和声誉保障，社保，关乎劳动者安身立命的基本保障，法律的底线不容触碰。

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