一、房产证谁发放的

房产证的发放主体因不同情况而有所不同。

在城市地区，一般由县级以上地方人民政府的房地产行政主管部门负责发放。通常是当地的住房和城乡建设局或者房管局等相关部门。这些部门负责对房屋产权进行登记、审核等一系列工作，在确认房屋产权归属清晰、相关资料齐全且符合法定条件后，依法向房屋所有权人颁发房产证，以证明其对该房屋享有合法的所有权。

在农村地区，对于依法利用宅基地建造的村民住房，可能由乡镇人民政府负责房屋产权登记并发放相关证书。随着不动产统一登记制度的推进，现在很多地方已将房屋等不动产登记职责统一整合到不动产登记机构，由其负责发放不动产权证书，不动产权证书在一定程度上取代了传统的房产证，进一步保障了不动产产权的清晰与安全。

二、没有房产证房屋过户怎么办理

没有房产证的房屋过户，需根据不同情况采取不同方式：

一是房屋已竣工但未办理初始登记，开发商手续齐全的。这种情况下，需先由开发商完成初始登记，取得大产权。之后，买卖双方签订，买方缴纳相费，携带、购房合同等材料到房产管理部门申请，待下来后，再按正常程序办理过户手续，包括提交过户申请、审核材料、缴费、登记发证等。

二是因历史遗留问题等导致无法办理房产证的。若符合一定条件，可向当地不动产登记部门申请补办相关手续，如提供明、规划许可等相关材料，经审核通过后补办房产证，再行办理过户。

三是等无法办理合法房产证的房屋。此类房屋无法进行合法的过户登记，交易存在较大风险，不建议购买和过户，因为其不受法律保护。

三、房子没有房产证能过户吗

一般情况下，没有房产证的房子不能过户。具体分析如下：

从法律规定来看，房产证是房屋所有权的法定凭证，它是国家依法保护房屋所有权的合法凭证。在进行房屋过户时，房产管理部门需要依据房产证等相关材料来确认房屋的产权归属、核实相关信息，以确保过户行为的合法性和有效性。

从实际操作层面讲，没有房产证，就无法明确房屋产权的真实状况，可能存在产权纠纷、抵押、查封等潜在问题。比如，房屋可能存在多个权利人主张权益，或者房屋已被司法机关查封限制交易等。若在这种情况下允许过户，会严重损害真正权利人的利益，也会给后续可能出现的纠纷解决带来极大困难。

但在某些特殊情况下，如判决、等，可在完成相关手续、明确产权后，按规定办理过户。总体而言，正常交易中，无房产证的房子通常不能过户。

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