法律解析：

新车二次开票不一定算二次销售，但可能存在相关风险和问题。

在汽车销售领域，新车二次开票的情况相对较为复杂，不能简单地将其等同于二次销售。二次销售通常指的是同一辆车被先后出售给两个不同的购买者。

然而，新车二次开票可能有多种原因。例如，可能是在销售过程中出现了开票信息错误，需要重新开具以纠正错误。这种情况下，如果车辆本身没有被其他购买者实际购买和使用，那么就不构成二次销售。

但如果二次开票是因为车辆之前已经有过销售记录，而后又再次开票给新的购买者，那么就可能存在二次销售的嫌疑。这可能会引发一系列的问题，比如车辆的质保起始时间、所有权归属等。

从消费者的角度来看，如果发现购买的新车存在二次开票的情况，应当谨慎对待。要求销售商提供清晰、合理的解释和相关证明材料，以确保自身的合法权益不受损害。

对于销售商而言，应严格遵守相关的法律法规和销售规范，确保开票行为的合法性和透明度。任何不规范的操作都可能导致法律纠纷和商业信誉受损。

总之，判断新车二次开票是否属于二次销售，需要综合考虑具体的情况和相关证据。在汽车交易中，各方都应当保持警惕，遵循合法合规的原则，以维护市场的正常秩序和消费者的合法权益。

法律依据：

根据2021年1月1日起生效的《中华人民共和国民法典》第二百二十四条

动产物权的设立和转让，自交付时发生效力，但是法律另有规定的除外。

第二百二十五条

船舶、航空器和机动车等的物权的设立、变更、转让和消灭，未经登记，不得对抗善意第三人。

第二百二十六条

动产物权设立和转让前，权利人已经占有该动产的，物权自民事法律行为生效时发生效力。

第二百二十七条

动产物权设立和转让前，第三人占有该动产的，负有交付义务的人可以通过转让请求第三人返还原物的权利代替交付。