法律解析：

不退意向金去 12315 既可以是举报也可以是投诉。

12315 是消费者投诉举报专线电话和全国互联网平台。当遇到不退意向金的情况时，消费者可以根据具体情况选择举报或投诉。

投诉主要是消费者为维护自身合法权益，向有关部门反映问题，要求给予解决。消费者可以详细说明不退意向金的具体情况、涉及的商家或机构、相关证据等，希望通过投诉促使问题得到妥善解决，比如商家退还意向金等。

举报则侧重于对违法行为或违规现象的揭露。如果不退意向金的行为可能涉及到欺诈、违法经营等情况，消费者可以通过举报，让相关部门对其进行调查和处理，以维护市场秩序和消费者的整体利益。

无论是举报还是投诉，12315 都会按照相应的程序进行处理。在处理过程中，消费者需要提供准确、详实的信息和证据，以便相关部门能够有效地开展工作。同时，消费者也应该保持耐心和理性，积极配合相关部门的调查和处理。

此外，消费者在遇到不退意向金的问题时，也可以考虑通过其他途径解决，比如与商家进行协商沟通、寻求消费者协会或其他相关机构的帮助等。如果涉及金额较大或问题较为复杂，还可以考虑通过法律途径来维护自己的权益。

总之，消费者在遇到此类问题时，应根据具体情况选择合适的解决方式，以保障自己的合法权益。

法律依据：

《中华人民共和国消费者权益保护法》 第三十九条

消费者和经营者发生消费者权益争议的，可以通过下列途径解决：

（一）与经营者协商和解；

（二）请求消费者协会或者依法成立的其他调解组织调解；

（三）向有关行政部门投诉；

（四）根据与经营者达成的仲裁协议提请仲裁机构仲裁；

（五）向人民法院提起诉讼。