手撕发票在一定情况下是合法的。

手撕发票，也叫定额发票，是税务部门事先印制好的一种发票。饭店使用手撕发票是否合法，需要看具体情况。

如果该饭店是依法从税务机关领取了手撕发票，并且按照规定的程序和要求开具，那么这种手撕发票就是合法有效的。税务机关会对手撕发票的印制、发放、使用等环节进行严格管理和监督，以确保其合法性和真实性。

手撕发票的使用也有相关规定。饭店在开具手撕发票时，必须按照实际消费金额如实开具，不得虚开、错开或拒开发票。同时，消费者也有权要求饭店开具发票，以维护自己的合法权益。

如果饭店使用的手撕发票是伪造的、过期的或者是通过非法渠道获取的，那么这种发票就是不合法的。在这种情况下，饭店可能会面临税务处罚，包括罚款、补交税款等。

随着电子发票的普及，手撕发票的使用范围可能会逐渐缩小。但在一些特定的场景和行业中，手撕发票仍然会被使用。

总之，饭店的手撕发票是否合法，需要综合考虑发票的来源、开具和使用等多个方面。消费者在消费时，如果对发票的合法性存在疑问，可以向税务机关咨询或举报。

《发票管理管理》第二十三条

安装税控装置的单位和个人，应当按照规定使用税控装置开具发票，并按期向主管税务机关报送开具发票的数据。

使用非税控电子器具开具发票的，应当将非税控电子器具使用的软件程序说明资料报主管税务机关备案，并按照规定保存、报送开具发票的数据。

国家推广使用网络发票管理系统开具发票，具体管理办法由国务院税务主管部门制定。