债务告知函不是起诉。

债务告知函和是两个不同的概念。债务告知函通常是债权人向债务人发出的一种通知，旨在告知债务人其存在债务，并可能要求债务人履行还款义务或提供相关的解决方案。它更多的是起到一种提醒和沟通的作用。

而起诉则是债权人通过向法院的方式，正式寻求法律途径来解决债务纠纷。起诉意味着债权人将债务问题提交给司法机关，由法院根据法律规定进行审理和裁决。

债务告知函一般不具有法律强制力，它主要是为了引起债务人的重视，促使债务人主动解决债务问题。如果债务人收到债务告知函后仍然不采取行动，债权人可能会选择进一步采取法律手段，如起诉。

在法律程序中，起诉是一个更为严肃和正式的步骤。一旦起诉，法院将按照法定程序进行审理，包括受理案件、通知被告、进行证据交换、开庭审理等。法院会根据相关法律和证据来做出判决，确定债务人是否需要承担还款责任以及具体的还款方式和金额等。

总之，债务告知函不是起诉，但它可能是债权人采取法律行动的前奏。债务人收到债务告知函后，应认真对待，及时与债权人沟通协商，以避免纠纷进一步升级为诉讼。

《中华人民共和国民法典》 第五百零九条

当事人应当按照约定全面履行自己的义务。

当事人应当遵循诚信原则，根据合同的性质、目的和交易习惯履行通知、协助、保密等义务。

当事人在履行合同过程中，应当避免浪费资源、污染环境和破坏生态。

《中华人民共和国民法典》 第五百七十七条

当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。