法律解析：

不一定能全部退还，需根据具体情况判断。

彩礼是否能全部退还，不能一概而论，而是要综合多种因素来考量。在法律上，彩礼的返还通常会考虑以下情况。

双方是否共同生活过。如果双方未办理登记手续但共同生活了一段时间，那么可能不会全部退还彩礼，法院会根据共同生活的时间长短、双方的过错程度等因素，酌情确定返还的比例。

彩礼的数额大小也会影响返还情况。较大数额的彩礼，在判断返还时可能会更倾向于支持一定比例的返还。

导致未办理结婚登记手续的原因也很重要。如果是一方故意拖延或拒绝办理结婚证，那么对于彩礼的返还请求可能更有利；如果双方都有一定责任，返还的比例可能会相应调整。

还需考虑双方是否有其他特殊情况，比如一方因给付彩礼导致生活困难等。在司法实践中，法官会根据具体案情，依据公平原则进行综合判断，以确定彩礼应返还的具体数额。总之，没有领结婚证时彩礼是否能全部退还，要具体问题具体分析，不能简单地给出肯定或否定的答案。当事人如果遇到此类纠纷，建议及时咨询专业，以便更好地维护自己的合法权益。

法律依据：

《最高人民法院关于适用 婚姻家庭编的解释（一）》 第五条

当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：

（一）双方未办理结婚登记手续；

（二）双方办理结婚登记手续但确未共同生活；

（三）婚前给付并导致给付人生活困难。

适用前款第二项、第三项的规定，应当以双方离婚为条件。