法律解析：

发票丢失一般由发票的持票人进行挂失。

发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动中，开具、收取的收付款凭证，具有重要的作用。当发票丢失时，通常情况下是由发票的持票人负责挂失。

发票持票人对发票有保管的义务，一旦丢失，应及时采取措施以避免可能产生的不利后果。持票人要尽快向开票方说明情况，按照开票方的要求和相关规定办理挂失手续。这可能包括填写挂失申请表、提供相关证明材料等。

开票方在接到持票人的挂失申请后，会按照内部流程进行处理。他们可能会核实相关信息，如发票的开具情况、持票人的身份等。之后，根据具体情况采取相应的措施，如作废该发票、重新开具发票等。

在一些特定的行业和领域，对于发票丢失的挂失还有更为具体的规定和要求。例如，在税务领域，对于增值税专用发票的丢失挂失有严格的程序和要求，以确保税收征管的准确性和严肃性。

需要注意的是，不同类型的发票以及不同的使用场景下，挂失的具体流程和责任可能会有所不同。因此，在发票丢失后，持票人应尽快与相关方面进行沟通，了解具体的挂失要求和流程，并严格按照规定办理。这样可以最大程度地减少因发票丢失带来的风险和损失。

法律依据：

《发票管理办法》第三十六条

跨规定的使用区域携带、邮寄、运输空白发票，以及携带、邮寄或者运输空白发票出入境的，由税务机关责令改正，可以处1万元以下的罚款；情节严重的，处1万元以上3万元以下的罚款；有违法所得的予以没收。

丢失发票或者擅自损毁发票的，依照前款规定处罚。