农村合作医疗和社保并不完全冲突。

农村合作医疗，现在也被称为城乡居民医疗保险，它主要是针对农村居民以及没有参加城镇职工医保的城镇未成年人和没有工作的居民等。社保通常包含了养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。

虽然两者都涉及到医疗保障方面，但它们在一些方面存在区别。农村合作医疗是一年一缴费，保障期限也是一年，主要侧重于解决农村居民因病就医的问题，报销比例和范围相对有限。而社保中的医疗保险，一般是由单位和个人共同缴纳，具有连续性和稳定性。

从实际应用来看，二者并不完全冲突，在一定情况下可以互为补充。比如，对于同时参加了农村合作医疗和社保中的医疗保险的人，如果在农村地区就医，农村合作医疗可以发挥重要作用；而在城镇地区或更高等级的医疗机构就医时，社保中的医疗保险可能提供更全面的保障和更高的报销比例。

此外，社保还涵盖了其他保险类型，如养老保险等，这些是农村合作医疗所不具备的。在实际中，人们可以根据自身的具体情况和需求，合理选择参加农村合作医疗或社保，以获得更全面和合适的保障。需要注意的是，具体的政策和规定可能因地区而异，在具体操作和选择时，建议咨询当地的相关部门或专业人士，以确保能够获得最适合自己的保障方案。

《中华人民共和国社会保险法》第二十六条