一、什么是聚众扰乱公共场所秩序罪

聚众扰乱公共场所秩序罪，是指聚首纠集多人扰乱车站、码头、民用航空站、商场、公园、影剧院、展览会、运动场或者其他公共场所秩序，抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务，情节严重的行为。

该罪具有以下几个要点：

一是“聚众”，一般指纠集三人以上。需有首要分子进行组织、策划、指挥。

二是“扰乱公共场所秩序”，即通过各种方式破坏公共场所正常的活动秩序，如在公共场所大声喧哗、起哄闹事、堵塞通道等。

三是“抗拒、阻碍国家治安管理工作人员依法执行职务”，行为人实施了不配合甚至暴力对抗治安管理人员执行职务的行为。

四是“情节严重”，如造成公共场所秩序严重混乱，导致人员伤亡、重大财产损失等严重后果，或者造成恶劣社会影响等。

犯此罪的，对首要分子，处五年以下、或者管制。此罪的认定需综合考虑行为人的主观故意、行为方式、造成的后果等多方面因素。

二、什么叫

聚众扰乱公共秩序罪乃是指行为人有组织、策划、领导以致于积极参与各项聚众活动，故意使机关、团体、企业、事业单位的正常运作受到干扰，或者在公共场合、交通要道以及重要设施等处实施扰乱社会秩序的行为，从而对社会安定造成了严重程度的影响。这种行为不仅仅直接侵犯到社会公共秩序，更有可能引发社会公众的恐慌情绪，从而损害公共利益与他人的合法权益，因此，它已成为现行法律制度所严格打击的犯罪之一。

三、如何认定扰乱公共秩序

所谓扰乱公共秩序，就是在公共场合或者交通道路上搞破坏，不配合甚至反抗国家治安管理人员的执法行动，如果情节严重的话，那就构成犯罪了。这种行为包括但不限于假扮成政府官员招摇过市，或者在机关、团队、、工厂等地方捣乱，导致大家无法正常工作、生产、经营；还有就是在公交车、地铁、火车、轮船、飞机或者其他公共交通工具上闹事等等。

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