欠款不还，是一种违背诚信、损害社会公共利益的行为。为了维护社会秩序和保护广大人民群众的合法权益，建立并完善老赖记录档案是必要的举措。

老赖记录档案是指对欠款不还的个人或机构进行记录和归档，以便于相关部门和个人能够及时了解其信用情况，采取相应措施。这一举措的目的在于提醒老赖们意识到自己的行为后果，促使他们履行债务，同时也起到警示作用，防止其他人重蹈覆辙。

老赖记录档案的建立需要依靠相关部门和机构的合作。银行、法院、征信机构等应共同参与，共享欠款信息，确保数据的准确性和及时性。还需要建立起一套科学合理的评估体系，对老赖的信用状况进行评估和记录，以便于将其纳入老赖记录档案。

老赖记录档案的使用应当符合法律法规，并且要保护个人隐私。只有在特定情况下，相关部门和个人才能够查询和使用老赖记录档案，比如在债务追讨、招聘等方面。要建立健全的申诉机制，确保被错误记录的个人或机构能够及时申诉和纠正。

建立老赖记录档案有利于维护社会诚信，促进经济发展。它不仅能够提醒老赖们履行债务，还能够让其他人引以为戒，增加对信用的重视。在市场经济中，信用是一种重要的资源，建立老赖记录档案有助于营造公平竞争的市场环境，促进经济的良性发展。

建立并完善老赖记录档案是必要的举措。它有助于提醒老赖们履行债务，警示其他人重视信用，维护社会秩序和公共利益。建立老赖记录档案也需要保护个人隐私和建立申诉机制，确保其合法合规的使用。