一、行政合同的违约侵权认定

行政合同违约侵权认定有以下要点。

（一）违约认定

1. 合同义务违反方面。行政合同中明确约定了双方的权利义务，行政主体或相对人若未能履行合同约定的主要义务，如行政主体未按约定提供公共服务资源，相对人未按要求的质量标准提供公共服务等，即可能构成违约。

2. 履行期限方面。未在规定的履行期限内完成合同义务，例如行政主体未能按时支付合同款项，相对人未能按时交付工程等，也可认定为违约。

（二）侵权认定

1. 合法权益损害结果。需要存在行政主体或者相对人的行为对另一方合法权益造成损害的结果，这种权益包括财产权益、人身权益等。例如行政主体的不当行为导致相对人财产受损。

2.因果关系。行为与损害结果之间必须存在因果关系，即损害结果是由该行为直接或间接导致的。

3. 过错认定。行政主体或相对人存在过错，过错包括故意和过失。行政主体可能存在故意损害相对人权益，相对人也可能因过失违反合同约定从而损害行政主体权益等情况。

二、自身侵权和合同违约区别

侵权和合同违约存在多方面区别：

1.**定义方面**

- 侵权是指行为人由于过错侵害他人的财产或者人身权益，依法应当承担的行为，或者虽无过错，但依照法律规定应当承担民事责任的其他侵害行为。例如，甲无端打伤乙，这就是一种侵权行为。

- 合同违约是指一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的行为。比如甲乙签订，甲未按时交货，这就构成合同违约。

2.**责任基础方面**

- 侵权责任的基础在于对他人合法权益的侵害，不以合同关系存在为前提。只要有侵权行为、损害结果、因果关系和过错（部分侵权类型为无过错责任）就可能构成侵权。

-违约责任的基础是合同关系，以违反合同约定为前提。双方签订合同后，一方未按合同条款履行就可能构成违约。

3.**赔偿范围方面**

- 侵权损害赔偿范围包括赔偿（如医疗费、等）、财产损失赔偿、等。

- 违约赔偿主要是弥补因违约给对方造成的经济损失，一般不包括精神损害赔偿，且通常受合同约定的限制。

三、合同违约可以追究侵权吗

合同违约通常不能直接追究侵权责任，但存在特殊情形。

（一）一般情况

1. 合同违约是基于合同约定产生的责任。当一方违反合同约定时，另一方主要依据合同条款追究违约责任，违约责任的承担方式包括继续履行、采取补救措施、赔偿损失等，这些都是围绕合同关系本身。

2. 侵权责任则是基于侵权行为法的规定，当一方的行为侵犯了他人的合法权益，如人身权、财产权等，才产生侵权责任。

（二）特殊情形

如果违约行为同时符合侵权行为的构成要件，例如在合同履行过程中，一方故意违约并且该违约行为造成了对方人身伤害或者对对方除合同约定利益之外的其他固有利益造成损害，那么可能构成违约责任与侵权责任的竞合。在这种情况下，受害方可以选择追究违约责任或者侵权责任，但不能同时主张。

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