最高人民关于离婚时公房处理问题曾作出《关于审理离婚案件中房使用、承租若干问题的解答》司法解释，主要有如下规定:

一、夫妻共同居住的公房，具有下列情形之一的，离婚后，双方均可承租：

(一)婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的;(二)婚前一方承租的本单位的房屋，离婚时，双方均为本单位职工的;(三)一方婚前借款投资建房取得的公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的;(四)婚后一方或双方申请取得公房承租权的;(五)婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋而取得房屋承租权的;(六)夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋的;(七)一方将其承租的本单位的房屋，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换房屋的;(八)婚前双方均租有公房，婚后合并调换房屋的;(九)其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。

二、对夫妻双方均可承租的公房，应依照下列原则予以处理：(一)照顾子女的一方;(二)男女双方在同等条件下，照顾女方;(三)照顾残疾或生活困难的一方;(四)照顾无过错一方。

三、对夫妻双方均可承租的公房而由一方承租的，承租方对另一方可给予适当的经济补偿。

四、夫妻双方均可承租的公房，如其面积较大能够隔开分室居住使用的，可由双方分别租住;对可以另调房屋分别租住或承租方给另一方解决住房的，可予准许。

五、离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租而解决住房确有困难的，人民法院可调解或判决其暂时居住，暂住期限一般不超过两年。暂住期间，暂住方-应交纳与房屋租金等额的使用费及其他必要的费用。

六、离婚时，一方对另一方婚前承租的公房无权承租，另行租房经济上确有困难的，如承租公房一方有负担能力，应给予一次性经济帮助。

七、人民法院在调整和变更单位自管房屋(包括单位委托房地产管理部门代管的房屋)的租赁关系时，一般应征求自管房单位的意见。经调解或判决变更关系的，承租人应依照有关规定办理房屋变更登记手续。