劳动者遭遇工伤后，伤残鉴定是确认赔偿标准的关键环节，但很多人在申请鉴定时，“工伤伤残鉴定委托书由谁开”成了困扰，今天我们就从法律实操角度，说清楚委托书的开具主体和流程细节。

一、委托书必须由“劳动能力鉴定委员会”出具吗？

先说结论：工伤伤残鉴定委托书并非由个人或单位直接开具，而是由劳动能力鉴定委员会在受理申请后出具，根据《工伤保险条例》第二十三条，工伤职工需先向设区的市级劳动能力鉴定委员会提交申请材料，委员会审核通过后才会发放《劳动能力鉴定委托书》。

但这里有个关键点：委托书的启动申请主体可以是单位、职工本人或其近亲属，如果单位拒绝配合申请，劳动者可携带工伤认定书、病历等材料自行向劳动能力鉴定委员会提出申请。

二、为什么有人误以为“单位开委托书”？

实践中，部分企业或职工会混淆“申请主体”和“开具主体”的概念。

1、单位拖延处理工伤时，可能推诿说“委托书需要企业盖章才能开”；

2、个别地区要求单位协助提交申请材料，导致误解委托书由单位出具。

法律明确规定：劳动能力鉴定属于行政行为，委托书由行政机关依职权出具，单位仅有配合义务，无权决定是否开具（《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第八条）。

**三、特殊情况下的委托书处理

1、单位注销或拒不配合：劳动者可直接向劳动能力鉴定委员会提交工伤认定书、劳动关系证明等材料，委员会核实后应受理申请；

2、异地鉴定需求：若需跨地区鉴定，需通过初次鉴定的委员会办理转委托手续；

3、委托代理人办理：职工可书面委托律师或近亲属代理，但委托书仍需由委员会出具。

核心原则：无论何种情况，委托书的开具权始终在劳动能力鉴定委员会，其他主体仅承担协助义务。

**给劳动者的实用建议

1、留存证据：工伤认定书、医疗诊断证明、劳动关系证据务必保存原件；

2、及时申请：伤情稳定后立即提出鉴定，避免超期（一般工伤认定后1年内）；

3、拒绝“私了”陷阱：未做伤残鉴定前，切勿接受企业一次性赔偿协议；

4、维权途径：若委员会拒不出具委托书，可申请行政复议或提起行政诉讼。

**相关法律依据

1、《工伤保险条例》第二十三条：劳动能力鉴定由用人单位、工伤职工或其近亲属向设区的市级劳动能力鉴定委员会提出申请；

2、《工伤职工劳动能力鉴定管理办法》第六条：委员会应当自收到申请之日起60日内作出鉴定结论；

3、《社会保险法》第三十六条：工伤职工劳动能力鉴定费用由工伤保险基金支付。

工伤伤残鉴定委托书的开具主体是劳动能力鉴定委员会，而非用人单位或个人，劳动者遭遇工伤后，若单位推诿责任，务必主动向委员会提交申请，必要时寻求法律援助。鉴定结果是索赔的核心依据，越早启动程序，越能保障自身权益！

工伤伤残鉴定委托书到底该由谁来开？看完这篇就懂了！，本文为合飞律师原创，未经授权禁止转载，个案情况不同，建议咨询专业律师制定方案。