一、农村宅基地使用权由谁来确权

农村宅基地使用权的确权主体通常为县级以上人民政府。县级人民政府负责本行政区域内农村宅基地使用权的登记造册、核发证书等工作。具体来说，一般由国土资源部门具体承办，按照相关和政策规定，对农村宅基地的权属、面积、四至等情况进行调查核实，并进行登记发证。同时，农民个人也应积极配合相关部门的工作，提供真实有效的明等材料，以确保的确权工作顺利进行。1. 县级人民政府具备行政职能和资源，能够组织开展大规模的登记发证工作。2. 国土资源部门专业从事土地管理事务，熟悉土地政策和法规，能准确进行确权相关工作。3. 农民的配合是确权工作的重要基础，只有双方共同努力，才能确保宅基地使用权的确权准确、合法。

二、农村宅基地确权包括什么内容

农村宅基地确权主要包括以下内容：

1. 对宅基地的使用权进行确认，明确宅基地的归属，确定宅基地的权利人。这涉及到对宅基地的面积、四至边界等进行测量和界定，以确保权利人对该宅基地拥有合法的使用权益。

2. 对宅基地上的建筑物、构筑物等附着物进行确认。包括房屋的建筑面积、结构、层数等信息的登记，以保障宅基地上建筑物的合法性和权益。

3. 对宅基地的规划和用途进行确认。确保宅基地的使用符合农村规划的要求，不得擅自改变用途，保障农村土地资源的合理利用和村庄的整体规划。

4. 建立宅基地的档案和管理体系。将确权后的宅基地信息进行归档，便于管理和查询，为后续的土地管理、房屋登记等工作提供依据。

三、农村宅基地确权没证的咋办

如果农村宅基地确权没证，可采取以下措施。1. 及时向当地土地管理部门或相关机构咨询了解未发证的原因，看是手续不全还是存在其他问题。2. 若因手续问题导致未发证，应尽快补充完善相关手续，如提交申请书、明、土地来源证明等材料，并按照规定的程序进行申请和审批。3. 若存在权属争议等情况，需通过协商、调解或法律途径解决争议，待争议解决后再申请确权发证。总之，要积极主动地与相关部门沟通配合，查明原因并妥善处理，以争取尽快获得宅基地确权证书。

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