一、只有汇款凭证借款合同成立吗

仅有汇款凭证不能认定借款合同必然成立。具体分析如下：

一方面，汇款凭证只能证明存在资金流转的事实，即一方将一定数额的款项汇给了另一方，但该款项的性质并不明确。它可能是基于多种原因产生的资金往来，比如还款、货款支付、赠与、投资等，不能仅凭汇款凭证就直接认定为借款。

另一方面，借款合同的成立需要满足一定的构成要件。一般来说，除了有资金交付的事实外，还需要有双方关于借款的合意。借款合意通常表现为双方明确的口头或书面约定，包括借款金额、借款期限、利息计算等关键要素。

在司法实践中，如果一方仅凭借汇款凭证主张借款关系成立，而另一方对借款事实予以否认，并提供了合理的关于款项性质的其他解释及相关证据，那么仅汇款凭证难以支持借款合同成立的主张。但如果另一方无法对收款作出合理说明，结合其他相关间接证据，有可能推断借款合同成立。

二、借款合同约定滞纳金是否合法

借款合同中约定滞纳金的情况，需分情况看待其合法性。

一方面，从法律概念来讲，滞纳金是因行政管理相对人违反行政法律规范而应承担的行政法上的不利后果，是一种行政责任形式，并非民事合同关系中可随意约定的内容。在借款合同这一民事法律关系中，严格来说使用“滞纳金”的表述并不准确。

另一方面，如果双方在借款合同中约定了类似滞纳金的条款，其实质可视为对逾期还款违约责任的一种约定。只要这种约定不违反的强制性规定，不存在显失公平、欺诈、胁迫等导致或可撤销的情形，且约定的金额或计算方式合理，那么该约定在性质上可等同于逾期还款违约金，是合法有效的，对双方当事人均具有约束力。

总之，借款合同中虽不宜直接约定“滞纳金”，但如果相关约定实质为合理的逾期还款违约责任条款，通常是合法的。

三、借款合同约定违约金如何处理

在借款合同中约定违约金的处理，需根据具体情况分析：

（一）违约金约定有效的情形。若双方约定的违约金不违反法律法规的强制性规定，未超出合理范围，当一方出现违约行为时，另一方有权依据合同约定要求违约方支付违约金。违约金的数额通常应与因违约造成的损失相当，其主要作用是补偿守约方的损失，兼具一定的惩罚性。

（二）违约金约定过高或过低的调整。若约定的违约金过分高于造成的损失，违约方可以请求或机构予以适当减少；若约定的违约金低于造成的损失，守约方可以请求适当增加。法院或仲裁机构会综合考虑合同履行情况、当事人过错程度以及预期利益等因素，根据公平原则和诚实信用原则进行衡量和调整。

（三）违约金与其他责任形式的并用。在某些情况下，违约金可以与损害赔偿等其他责任形式并用，但应以弥补守约方的全部损失为限，避免对违约方过度惩罚。

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