一般单纯的借款属于民事纠纷，无论借款金额多少，都不会作为刑事案件立案起诉。但如果借款行为涉及诈骗等犯罪行为，以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取他人财物，达到当地诈骗罪的立案标准，公安机关就会以刑事案件立案，通常诈骗金额在三千元至一万元以上可立案。

1.借款纠纷与刑事案件的区别：借款通常是基于双方的民事约定，形成债权债务关系。在这种情况下，即使借款人未按时还款，出借人主要通过民事诉讼的方式来维护自己的权益，要求借款人偿还借款本息等。这属于民事法律调整的范畴，不涉及刑事犯罪。

2.借款涉及诈骗的立案标准：当借款过程中存在诈骗行为时，性质就发生了变化。根据相关法律和司法解释，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。不过，各地区可以结合本地区经济社会发展状况，在上述规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准。例如，有些经济发达地区可能将诈骗罪的立案标准提高到五千元甚至更高。

3.认定诈骗的关键因素：判断借款是否构成诈骗，关键在于借款人是否具有非法占有目的，以及是否实施了虚构事实、隐瞒真相的行为。比如，借款人编造虚假的借款用途，拿到钱后用于挥霍或非法活动，根本没有还款的打算，这种情况下就可能构成诈骗。

《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。本法另有规定的，依照规定。

《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条规定，诈骗公私财物价值三千元至一万元以上、三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”“数额巨大”“数额特别巨大”。各省、自治区、直辖市高级人民法院、人民检察院可以结合本地区经济社会发展状况，在前款规定的数额幅度内，共同研究确定本地区执行的具体数额标准，报最高人民法院、最高人民检察院备案。