当前位置：首页>普法百科> 正文内容

社区到底属于哪个单位管？很多人都搞错了！

每天生活的小区、楼道、街道，甚至居委会门口那块小公告栏，到底归谁管？“社区属于什么单位”——这看似简单的问题，背后其实牵涉到我国基层治理体系的复杂架构，咱们就来掰扯清楚，让你以后遇到问题知道该找谁，不再一头雾水。

先说结论：社区本身不是一个“单位”，而是一种基层治理的组织形态或区域概念，它不是企业，也不是政府机关，更不是事业单位，但它又和政府、居民、社会组织密不可分，你可以把它理解为：城市治理的“最后一公里”服务单元。

我们常说的“社区”，一般指的是城市中以居民居住区为基础划分的基层管理区域，比如你家所在的“阳光花园社区”“幸福里社区”，这些名字背后，通常对应一个“社区居民委员会”（简称“居委会”），这个居委会，就是社区最核心的组织。

居委会属于什么单位？根据我国《城市居民委员会组织法》，居委会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，注意关键词——“群众性自治组织”，也就是说，它不是政府机关，也不是公务员编制单位，它的工作人员（社区工作者）不属于公务员，而是通过招聘上岗的基层服务人员。

但别小看居委会,它可是连接政府和居民的“桥梁”，很多政府职能，比如社保办理、计生服务、低保申请、疫情防控、垃圾分类宣传等，都是通过居委会落地执行的，虽然它不是“单位”，但干的活儿可不少，权力虽小，责任却大。

那有没有“上级单位”管社区呢？有！社区居委会接受街道办事处的指导和支持，街道办是区政府的派出机关，属于正式的行政单位，简单说：区政府 → 街道办事处 → 社区居委会，这是城市基层治理的三级链条，如果你觉得社区处理问题不力，可以向街道办反映；街道办才是真正的“上级管理单位”。

现在很多社区还引入了“社区党委”或“党支部”，实行“党建引领、多元共治”的模式，党组织在社区中发挥领导核心作用，协调居委会、物业、业委会等多方力量，共同解决居民的“急难愁盼”问题。

说到这里,你可能还会问：那物业公司呢？它算不算“管理社区的单位”？答案是：物业是服务企业，和社区管理不是一回事，物业负责小区公共区域的保洁、安保、维修等，属于合同服务关系；而社区管理更侧重公共事务、政策落实和居民自治，两者职能不同，但常常需要协作。

一句话总结：社区不属于某个传统意义上的“单位”，它是以居委会为核心、在街道办指导下运行的基层自治与服务综合体。

✅ 建议参考：

如果你在生活中遇到问题,比如邻里纠纷、政策咨询、困难救助等，优先联系所在社区的居委会，他们最了解情况，也最贴近居民，如果居委会解决不了，可以向所属的街道办事处反映，建议关注社区公告栏或微信公众号，及时获取政策信息，积极参与社区议事会、居民代表大会等，真正实现“自己的社区自己管”。

📚 相关法条依据：

《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第二条：
“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。”
《中华人民共和国城市居民委员会组织法》第十一条：
“居民委员会向居民会议负责并报告工作，居民委员会办理本居住地区居民的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议。”
《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第六十八条：
“市辖区、不设区的市的人民政府，经上一级人民政府批准，可以设立若干街道办事处，作为它的派出机关。”

“社区属于什么单位”这个问题，本质上是在问“谁在管我们的日常生活”，答案不是某个冷冰冰的机构名称，而是一套充满人情味的基层治理体系，社区不是单位，却比单位更贴近你我；居委会不是政府，却承担着政府与百姓之间的关键纽带作用。理解这一点，才能真正看懂我们生活的这片土地是如何运转的，下次再遇到社区问题，别再问“归哪个单位管”，而是去敲开居委会的门，那里，有最接地气的答案。

社区到底属于哪个单位管？很多人都搞错了！，本文为合飞律师原创，未经授权禁止转载，个案情况不同，建议咨询专业律师制定方案。