不予受理行政复议申请也是属于一种行政行为，一般来说如果行政复议的机关不予受理行政复议申请的话，那么是可以在收到不予受理行政复议申请的通知书之日起的15天以内向有管辖权的法院申请行政诉讼。

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不予受理行政复议申请是行政行为吗

是的，在复议机关不予受理复议申请的情况下，有两种法律救济手段供当事人选择：一种是直接起诉原行政行为。因为可能对当事人合法权益造成侵害的，实质上仍是原行政机关的行政行为或者不作为。复议机关尽管没有受理行政复议申请，但在法律没有规定行政复议必须是前置程序的情况下，并不影响当事人直接对原行政行为提起行政诉讼，并且直接起诉原行政行为还有利于从根本上解决行政争议。

另一种是起诉复议机关不作为。如果当事人坚持认为复议机关应当受理其复议申请，也可以以复议机关不作为为由提起诉讼。但是，无论是直接起诉原行政行为还是起诉复议机关不作为，都不涉及另一机关作共同被告问题。

因此，如遇到复议机关不予受理行政复议申请时，在法律没有规定行政复议必须是前置程序的情况下，当事人可以选择直接起诉原行政行为，或者是起诉复议机关不作为。这两种途径只能选择其中一个，不能同时进行，如同时进行则属于重复起诉。但在法律规定行政复议必须是前置程序的情况下，当事人需要起诉复议机关不作为，不能直接起诉原行政行为。

不予受理行政复议申请是否可诉

可以，

如果行政复议机关不受理申请人的行政复议申请，申请人可以自收到不予受理决定书之日起向法院提起行政诉讼。

《中华人民共和国行政复议法》

第十七条行政复议机关收到行政复议申请后，应当在五日内进行审查，对不符合本法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合本法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。

除前款规定外，行政复议申请自行政复议机关负责法制工作的机构收到之日起即为受理。

第十九条法律、法规规定应当先向行政复议机关申请行政复议、对行政复议决定不服再向人民法院提起行政诉讼的，行政复议机关决定不予受理或者受理后超过行政复议期限不作答复的，公民、法人或者其他组织可以自收到不予受理决定书之日起或者行政复议期满之日起十五日内，依法向人民法院提起行政诉讼。

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