捡到手机不归还可以报警。

当他人捡到手机后拒不归还，这种行为已经涉嫌侵占他人财物。有权通过报警来维护自己的。

警察在接到报警后，会依据相关法律法规和具体情况进行处理。如果能够确定捡到手机者的身份和联系方式，警察可能会先与其沟通，要求其归还手机。如果捡到手机者仍然拒绝归还，可能会面临法律责任。

需要注意的是，在报警时，失主应尽可能提供详细的信息，例如丢失手机的时间、地点、手机的特征和价值等，以便警方能够更有效地开展工作。

《刑法》第二百七十条

将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

本条罪，告诉的才处理。