法律解析：

捡到手机不归还可以报警。

当他人捡到手机后拒不归还时，是可以选择报警处理的。手机作为个人的财物，具有一定的价值。根据法律规定，拾得他人遗失物应当归还失主，如果拾得人拒绝归还，就可能构成侵占行为。

从法律层面来看，拾得遗失物并占为己有，数额较大，拒不退还的，可能触犯刑法中的侵占罪。虽然一般情况下，一部手机可能达不到侵占罪所要求的“数额较大”的标准，但这并不意味着这种行为不违法。

报警后，警方可以根据具体情况进行处理。他们可能会通过调查、询问等方式来了解事情的经过，并尝试找到拾得手机的人，要求其归还手机。在这个过程中，警方的介入可以起到一定的威慑作用，促使拾得人认识到自己行为的不当之处，并主动归还手机。

即使不构成犯罪，这种行为也违反了道德和公序良俗。我们生活在一个法治社会中，每个人都应该遵守法律和道德规范，尊重他人的财产权利。

如果遇到手机被他人捡到不归还的情况，失主除了报警外，还可以采取其他措施。比如，可以通过手机定位等技术手段来查找手机的位置，或者联系手机运营商进行挂失和锁定，以防止他人使用手机造成更大的损失。

总之，捡到手机不归还的行为是不被允许的，失主有权通过合法途径来维护自己的权益。

法律依据：

《刑法》第二百七十条

将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

本条罪，告诉的才处理。