法律解析：

判断是否构成铁路运营安全事故罪，主要考虑以下几个方面：

1. 主体要件：本罪的主体为特殊主体，即铁路职工。包括从事铁路运输的员、作业人员等。

2. 主观方面：主观上表现为过失，即应当预见自己的行为可能发生铁路运营安全事故，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免。

3. 客观方面：实施了违反铁路运营安全规章制度的行为，并且这种行为导致了铁路运营安全事故的发生。比如，违反信号指示、超速行驶、设备维护不当等。

4. 危害结果：必须造成严重后果，如人员伤亡、重大或者使铁路运输中断等。

5. 因果关系：违反规章制度的行为与铁路运营安全事故的发生之间存在刑法上的。

只有同时满足以上几个方面的条件，才可能构成铁路运营安全事故罪。

法律依据：

《刑法》第一百三十二条铁路职工违反规章制度，致使发生铁路运营安全事故，造成严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；造成特别严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。第十五条应当预见自己的行为可能发生危害社会的结果，因为疏忽大意而没有预见，或者已经预见而轻信能够避免，以致发生这种结果的，是过失犯罪。过失犯罪，法律有规定的才负刑事责任。