一、案情简介

刘某是郑州市某研究所工作人员，但户籍仍在郑州市xx区xx村，在村里拥有合法宅基地和房屋。

2012年1月，区政府发布公告，将xx村改造为城中村，刘某的房屋纳入征地范围。随后，为鼓励村民搬迁，街道办事处发布通知称，如果房屋尽快腾空并交付总部拆迁，可享受新台币3万元的搬迁奖励。

2012年8月，拆迁指挥部对刘某的房屋进行测量，确认该房屋面积为170平方米；2012年9月，刘某将房屋腾出，交给拆迁指挥部，拆迁指挥部出具了空房验收单。房子移交给拆迁指挥部后，刘先生和街道办事处开始签署《安置补偿协议》。

街道办事处认为，刘某所在的科研部门和事业单位应按照公职人员安置办法，在支付相关补偿金的基础上，提供90平方米的安置房。但刘觉得至少要安置170平方米的房子。因此，双方发生争执，最终没有签署《安置补偿协议》。

2013年，刘家的房子被拆迁。随后，街道办事处开始逐步向刘某发放过渡补贴。截至2021年，已累计支付60万，但房屋安置等其他相关补偿尚未落实到街道办事处。

2021年1月，刘某提起诉讼，要求街道办事处按照区政府2015年公布的《城中村项目实施意见》规定的标准为刘某提供500平方米安置房，并支付刘某相关拆迁补偿费。87万元。

二、被告答辩

街道办事处已全面履行安置补偿义务。由于双方未能就赔偿问题达成一致，街道办事处对刘某选择了货币补偿的形式。陆续发放到刘某账户上的60万元中，12万元为过渡补贴，48万元为住房补偿。

三、法院审理

本院认为，刘某宅基地、房屋被拆迁后，其依法享有安置补偿待遇，街道办事处作为征收公告确定的责任主体，负有安置补偿责任。因此，刘某应获得安置补偿。刘某的房屋于2013年被拆迁，根据区政府2015年下发的《城中村项目实施意见》，刘某无法获得补偿。

2012年，针对刘氏城中村拆迁重建，区政府公告《xx村拆迁安置补偿方案》，明确规定补偿安置内容包括安置房屋、建筑物及附着物补偿、过渡补助等。刘先生只拿到了60万元的过渡房费。对于其他赔偿，人民法院尊重行政机关的第一行政权，首先责令街道办事处尽快作出赔偿决定。

至于街道办事处的说法，这60万元并不是过渡补贴，还包括住房补偿。法院认为，刘某虽然没有签署《安置补偿协议》，但协议中明确规定了过渡补贴的计算标准。按照这一标准，刘某自起诉之日起应领取的过渡补助费为60万元。因此，可以确定安置房屋、建筑物及附着物的补偿费用不包括在内。

四、法院判决

街道办事处将在判决生效后30天内对刘作出赔偿决定。