国家建立特种设备召回制度是正确且必要的。

特种设备在现代社会中发挥着至关重要的作用，但如果这些设备存在缺陷或安全隐患，可能会对公共安全和健康造成严重威胁。建立特种设备召回制度具有多方面的重要意义。

它能最大程度地保障公众安全。当特种设备出现问题时，通过及时召回进行修复或更换，可以有效避免潜在的事故发生，保护人们的生命和财产安全。这体现了国家对人民生命安全高度负责的态度。

有助于提升特种设备行业的整体质量水平。促使企业更加重视产品质量和安全性能，加强研发、生产等环节的管理和监督，推动行业的健康发展。

增强了消费者的信心。让消费者知道国家有相应的制度来保障他们的权益，使他们在使用特种设备时更加放心。

召回制度还能促进企业的自我完善和创新。企业为避免召回带来的负面影响，会不断改进技术和工艺，提高产品的可靠性和安全性。

从法律层面看，特种设备召回制度是法律法规体系的重要组成部分，为政府部门的监管提供了有力依据。同时，明确了企业的责任和义务，使其在生产经营过程中更加规范。

总之，国家建立特种设备召回制度是非常正确的举措，对于保障社会安全、促进经济发展和维护消费者权益都具有不可替代的重要作用。

《特种设备安全法》第二十六条

国家建立缺陷特种设备召回制度。因生产原因造成特种设备存在危及安全的同一性缺陷的，特种设备生产单位应当立即停止生产，主动召回。

国务院负责特种设备安全监督管理的部门发现特种设备存在应当召回而未召回的情形时，应当责令特种设备生产单位召回。