法律解析：

认定工程重大安全事故罪，需综合考虑多个方面，如主体、主观方面、客观方面等。

工程重大安全事故罪的认定是一个复杂的法律问题。主体方面，本罪的主体为特殊主体，即建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位。这些单位的直接责任人员才可能构成此罪。

主观方面表现为过失，既可以是疏忽大意的过失，也可以是过于自信的过失。行为人对违反国家规定，降低工程质量标准是明知的，但对于由此可能导致的严重后果应当预见而没有预见，或者虽然预见但轻信能够避免。

在客观方面，表现为违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的行为。“违反国家规定”主要是指违反国家关于建筑工程质量监管的法律法规等。“降低工程质量标准”则包括在建筑工程的设计、施工、监理等环节中，不按照规定的标准和要求进行操作。“重大安全事故”通常是指造成人员重伤、死亡或者使公私财产遭受重大损失等严重后果。

还需要结合具体案件的事实和证据来综合判断。比如，工程建设过程中的各项操作是否符合相关标准，责任人员在其中是否存在失职、渎职等行为。认定过程中要严格依据法律规定和证据，确保准确、公正地判定是否构成工程重大安全事故罪。

总之，认定工程重大安全事故罪需要全面、细致地分析主体、主观方面、客观方面等因素，同时结合具体案情进行综合考量。只有这样，才能确保法律的正确适用，维护社会的公平正义和公共安全。

法律依据：

《刑法》 第一百三十七条

建设单位、设计单位、施工单位、工程监理单位违反国家规定，降低工程质量标准，造成重大安全事故的，对直接责任人员，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；后果特别严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。