法律解析：

分包合同不完全属于承揽关系。

分包合同是指由总承包人将其所承包的工程的一部分或全部，再发包给其他承包人所签订的合同。承揽关系则是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的一种法律关系。

虽然分包合同与承揽关系有一定的相似之处，比如都涉及一方为另一方完成特定的工作任务，但它们之间也存在着明显的区别。

在分包合同中，总承包人将工程的部分工作分包出去，分包人需要在总承包人的管理和协调下进行工作，并且要遵循总承包合同中的各项规定和要求。而承揽关系中，承揽人通常具有更大的自主性和独立性，定作人对承揽人的工作过程干预相对较少。

此外，从责任承担方面来看，在分包合同中，如果分包人在工作过程中造成了他人的损害或者工程出现质量问题等，总承包人可能需要承担连带责任。而在承揽关系中，承揽人一般只需对自己的工作成果负责，除非存在过错。

从法律适用上，分包合同主要受到建筑法等相关法律法规的调整，而承揽关系则主要依据合同法等法律来规范。

综上所述，不能简单地将分包合同等同于承揽关系，需要根据具体的合同内容、双方的权利义务等因素进行综合判断和分析。在实际应用中，准确区分两者的关系对于明确各方的权利和责任具有重要意义。

法律依据：

《民法典》第七百七十条、第七百九十一条