法律解析：

社保并不一定完全按照工资实际缴纳。

社保的缴纳基数通常有一定的规定和限制。一般来说，社保缴费基数是根据职工上年度的工资收入来确定的，但存在上下限。

具体而言，社保缴费基数的下限是按照当地上年度职工月平均工资的一定比例确定，通常为 60%左右；上限则一般为当地上年度职工月平均工资的三倍左右。这意味着，如果职工的工资低于下限，仍需按照下限标准缴纳社保；如果工资高于上限，则按照上限标准缴纳。

然而，在实际操作中，可能存在一些企业未按照规定如实申报职工工资作为缴费基数的情况。这可能是出于降低企业成本等原因。但这种做法是不符合法律法规要求的，可能会导致职工的社保权益受到损害。

对于职工来说，了解社保缴费基数的确定方式以及自己的实际缴费情况非常重要。如果发现企业存在未如实缴纳社保的行为，可以通过合法途径维护自己的权益，如向劳动监察部门投诉等。

同时，政府相关部门也在加强对社保缴费的监管力度，以确保企业依法履行社保缴费义务，保障职工的合法权益。

总之，虽然社保缴费基数通常基于工资，但并非简单地完全按照实际工资缴纳，而是受到一定的规定和限制。职工应关注自身社保权益，确保得到应有的保障。社保的缴纳对于职工的未来生活保障具有重要意义，不可忽视。

法律依据：

《中华人民共和国社会保险法》 第六十条

用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费，非因不可抗力等法定事由不得缓缴、减免。职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴，用人单位应当按月将缴纳社会保险费的明细情况告知本人。无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。