刑事案件发回重审的，可以改变判决，但一般不加重刑罚。法律规定，第二审人民法院发回原人民法院重审的案件，除新的犯罪事实外，人民检察院补充起诉，原人民法院不得加重被告的刑罚。

《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百三十七条第二审人民法院审理被告人或者他的法定代理人、辩护人、近亲属上诉的案件，不得加重被告人的刑罚。第二审人民法院发回原审人民法院重新审判的案件，除有新的犯罪事实，人民检察院补充起诉的以外，原审人民法院也不得加重被告人的刑罚。

人民检察院提出抗诉或者自诉人提出上诉的，不受前款规定的限制。