一、提出离婚冷静期的人是谁

离婚冷静期是由全国人大常委会法工委提出的。

随着社会发展，离婚率在一定时期呈现出上升趋势，为了引导当事人理性对待婚姻，避免冲动离婚，维护婚姻家庭关系的稳定，全国人大常委会法工委经过深入研究和广泛征求意见，在《中华人民共和国民法典》编纂过程中，确立了离婚冷静期制度。

具体而言，根据民法典规定，自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

离婚冷静期制度的实施，旨在给予夫妻双方充分时间冷静思考，审慎对待离婚决定，对社会的婚姻家庭观念和秩序有着重要的引导和规范作用。

二、什么样的离婚不需要冷静期

以下几种情况的离婚不需要冷静期：

一是。当夫妻双方无法就离婚相关事宜达成一致意见，例如在、等问题上存在较大争议时，一方可向人民提起离婚诉讼。法院会根据具体情况进行审理和判决，这种方式不受离婚冷静期的限制。

二是调解离婚。在法院的主持下，双方就离婚、财产分割及子女抚养等问题达成调解协议，由法院出具调解书确认。这种情况下，也不适用离婚冷静期。

三是一方存在特定过错情形。比如一方有或者与他人、实施、虐待遗弃家庭成员、有赌博吸毒等恶习屡教不改等重大过错，另一方提起离婚诉讼，法院经调解无效，可判决离婚，同样无需经过离婚冷静期。

需要注意的是，离婚冷静期是针对而言，旨在给予双方冷静思考的时间，避免冲动离婚。

三、离婚是否需要冷静期

离婚并非都需要冷静期，需要根据离婚的方式来确定。

如果是协议离婚，是需要冷静期的。根据相关法律规定，夫妻双方的，应当签订书面，并亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。

但如果是诉讼离婚，则没有冷静期的规定。夫妻一方要求离婚的，可以由有关组织进行调解或者直接向人民法院提起离婚诉讼。人民法院审理离婚案件，应当进行调解；如果感情确已破裂，调解无效的，应当准予离婚。所以，选择不同的离婚方式，在是否有冷静期的问题上存在差异。

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