公对公借款不还怎么起诉？——这是很多企业法务、财务负责人、中小企业主最近常问的一句话，不是个人欠钱，是两家公司签了《借款合同》，盖了公章，转了账，甚至还有股东会决议、付款凭证、催款记录，结果到期就是不还！更让人憋屈的是：对方公司还在正常经营，老板照常开会、投标、接新单，唯独对这笔“白纸黑字”的债务装聋作哑，这时候，别急着发律师函吓人，也别指望靠微信截图打赢官司——得用对方法、走对程序、留全证据，才能让法院判你赢、执行到位。

先说个实在话：公对公借款，法律上叫“企业间借贷”，它早就不像十年前那样被一刀禁止了，2015年《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》出台后，只要不构成“职业放贷”“套取金融机构贷款转贷”或“以借贷为常业”，合法经营的企业之间，基于真实意思表示、用于生产经营的资金融通，完全受法律保护，也就是说——你借得正当，他欠得清楚，法院就认！

那怎么起诉？四步踩实，少走弯路：

第一,核清主体，不是“XX有限公司”和“XX集团”这种模糊称呼，而是必须查国家企业信用信息公示系统，确认双方当前准确的全称、统一社会信用代码、法定代表人、注册地址，特别注意：如果对方已更名、被吸收合并，或实际用款方是子公司/关联公司，光告签约主体可能执行落空，得提前做穿透分析。

第二,固定证据链，光有合同不行，还得有“资金已实际交付”的铁证：银行转账备注明确写“借款”（千万别写“往来款”“服务费”）、付款方与合同出借方一致、收款账户是对方对公户（或经书面授权的指定账户），再配上至少两次书面催收记录——比如EMS寄送《催款函》（封面及内件均注明事由，保留签收回执），或对方工作人员签字确认的《还款确认书》，微信催款？可以作为辅助，但绝不能当主力证据。

第三,选准管辖法院，合同里有约定管辖优先；没约定，就去被告住所地（注册地址）或合同履行地（通常是出借方所在地，因货币接收方所在地视为履行地）的基层人民法院起诉，别小看这点——选错法院，光移送就拖两个月。

第四,同步准备财产线索，起诉同时立即申请诉讼保全！向法院提交对方名下不动产、车辆、股权、应收账款（比如他刚中标的政府项目）、银行账户等线索，一纸保全裁定下去，冻结账户、查封厂房，对方往往三天内就主动谈和解，这招，比十封律师函都管用。

法律解析

企业间借贷关系是否成立,核心不在“有没有公章”，而在于“有没有真实借贷合意+实际交付”，司法实践中，法院重点审查三点：一是资金来源是否合法（非挪用、非套贷）；二是借款用途是否用于生产经营（而非炒股、炒房、偿还赌债）；三是是否存在“名为借贷、实为投资/联营/虚假走账”等规避监管的情形，只要三者皆无，哪怕合同名称写的是《资金拆借协议》《财务支持协议》，法院照样按民间借贷关系处理，支持本金+LPR四倍以内的利息主张，但要注意：2020年8月20日后起诉的，利率保护上限不再是“两线三区”，而是以合同成立时一年期LPR的四倍为限，且该LPR需以全国银行间同业拆借中心每月20日发布为准。

法律依据

主要依据包括：《中华人民共和国民法典》第六百六十七条（借款合同定义）、第六百七十五条（还款期限）、第六百七十六条（逾期利息）；《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第十条（法人之间借贷效力）、第二十八条（逾期利率标准）、第二十九条（逾期还款违约责任）；《中华人民共和国民事诉讼法》第二十二条（地域管辖）、第一百零三条（诉讼保全）；以及《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第九十条（举证责任分配），特别提示：2023年新修订的《民事诉讼法》强化了电子证据规则，微信聊天记录、电子邮件、电子回单等，经公证或通过区块链存证平台固定后，证明力显著提升。

公对公借款不还怎么起诉？答案从来不是“一纸诉状交上去等判决”，而是“一份证据清单理清楚、一次保全动作抢在前、一个管辖策略定胜负、一场庭前调解抓时机”，我们办过太多类似案子：原告拿着300万借款合同来，却因转账未备注、催款仅靠口头、对方账户早已转移，导致胜诉后执行不了，也见过另一类：证据扎实、保全及时，开庭前对方就把本金利息一分不少打到法院账户，区别在哪？就在起诉前那72小时——你有没有把合同、流水、催收、工商档案、财产线索，像拼图一样严丝合缝地摆齐，商事纠纷里，法律不保护躺在权利上睡觉的人，但永远站在准备充分、行动果断的企业一边。

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