建档立卡户和低保户有明显区别。建档立卡户是经过精准识别、有详细贫困档案的贫困家庭，主要依据收入和“两不愁三保障”情况判定，目的是精准帮扶脱贫；低保户是家庭人均收入低于当地低保标准的居民家庭，主要衡量标准是收入，保障基本生活。

两者的定义和认定标准不同。建档立卡户是国家为了精准脱贫而开展的一项工作。对家庭经济状况进行精准识别和评估，综合考虑家庭收入、“两不愁三保障”（不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）的实现情况等因素。将符合条件的贫困家庭纳入建档立卡系统，建立详细的贫困档案，以便实施针对性的帮扶措施。而低保户是指家庭人均收入低于当地政府公布的最低生活保障标准的居民家庭。主要依据是家庭收入情况，只要家庭收入达不到当地规定的低保标准，就可以申请成为低保户。

两者享受的政策也有差异。建档立卡户主要享受的是一系列的脱贫帮扶政策，旨在帮助其提高自身发展能力，实现脱贫致富。比如产业扶贫，通过发展特色产业增加家庭收入；就业扶贫，提供就业培训和就业岗位；教育扶贫，保障贫困家庭子女能够接受良好的教育，阻断贫困代际传递等。低保户则主要是获得基本生活保障金，以维持家庭的基本生活开销。同时，还可能享受一些医疗救助、住房救助等相关政策，但重点在于保障基本生活需求。

两者的动态管理情况不同。建档立卡户的管理是动态的，随着家庭经济状况的改善，达到脱贫标准后会实现脱贫退出。但脱贫后仍会有一定的跟踪和帮扶期，防止返贫。低保户的管理也是动态的，当家庭收入增加，不再符合低保标准时，会取消低保资格；而当家庭收入降低，符合低保标准时，又可以重新申请。

《中华人民共和国社会保险法》 第二十五条

国家建立和完善城镇居民基本医疗保险制度。

城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合。

享受最低生活保障的人、丧失劳动能力的残疾人、低收入家庭六十周岁以上的老年人和未成年人等所需个人缴费部分，由政府给予补贴。