设区市是什么意思？为什么这个词在政策文件中频频出现？
在日常的新闻、政策文件、甚至房产交易中，我们经常能听到“设区市”这个词汇，很多人第一眼看到这个词，可能会一头雾水：设区市到底是什么意思？它和我们常说的“城市”、“地级市”有什么区别呢？
“设区市”并不是一个随便拼凑的词，它是一个具有明确法律和行政含义的专业术语。通俗地讲，设区市是指那些在行政区划中设有“市辖区”的城市。这类城市通常具备一定的行政层级划分，其下设有若干个“区”，比如北京市、广州市、杭州市等。
在中国的行政区划体系中,城市的划分并不是简单的“大中小”之分，而是依据其行政建制来定的。设区的市属于“地级市”或“副省级市”层级，它们有权力设立市辖区，同时也有相对独立的地方立法权和行政管理权。
像杭州市就是一个典型的设区市,它下辖上城区、拱墅区、西湖区等多个市辖区，而一些县级市，比如义乌市、昆山市，虽然经济发展水平也很高，但由于没有设立“市辖区”，所以就不属于“设区市”的范畴。
为什么要区分“设区市”？
在很多政策文件中,“设区市”这个词的出现往往意味着政策适用范围的划分，例如在户籍政策、社保缴纳、人才引进、房地产调控等领域，设区市往往拥有更大的自主权和政策灵活性。
举个例子,国家出台的一项人才落户政策可能会这样写：“支持在设区市范围内，放宽高层次人才落户限制。” 这就意味着，政策主要适用于像成都、南京、武汉这类设有市辖区的城市，而不包括县级市或一些行政级别较低的区域。
在地方立法方面,设区的市根据《立法法》的规定，可以就城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规，这是县级市所不具备的权限。
小编建议参考：
如果你在阅读政策文件、招聘公告或购房政策时遇到“设区市”这个词汇，不妨先确认一下你所在的城市是否属于设区市范畴，你可以通过查询国家统计局的行政区划代码，或者查阅当地政府官网的行政区划介绍来判断。
在职业发展、人才引进、购房资格等方面，设区市通常意味着更完善的配套政策和更高的城市能级。如果你希望享受更多政策红利，选择设区市可能是一个更稳妥的选项。
相关法条参考：
《中华人民共和国立法法》第七十二条第三款：
“设区的市的人民代表大会及其常务委员会根据本市的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规和本省、自治区的地方性法规相抵触的前提下，可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。”《中华人民共和国行政区划管理条例》：
明确了设区市的设立、变更、撤销等程序，并规定设区市应具备相应的行政区划结构，包括市辖区的设立。
“设区市”并不是一个简单的地理概念，而是一个具有法律效力的行政划分术语。它关系到地方治理权限、政策适用范围以及居民的切身利益，理解“设区市”的含义，不仅有助于我们更好地解读政策，也能为我们在职业发展、居住选择等方面提供重要参考。
下次再看到这个词,别再觉得陌生了。它背后藏着一座城市的地位、权限与未来发展的潜力。
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