一、案情简介

张某是山东省济南市xx区xx村村民。他在村里拥有合法宅基地，面积380平方米。他盖了一栋两层楼的房子，建筑面积350平方米。

2019年10月，区政府宣布征地，张某的房屋被纳入征地范围。随后的《拆迁安置工作实施方案》公告称，安置补偿工作由镇政府负责。随后，镇政府对张某的房屋进行了测量，随后开始与张某协商赔偿事宜。由于补偿金额较低，张某拒绝签署安置补偿协议，双方陷入僵局。

2020年3月，村委会突然给张某发了一份《限期腾空房屋通知》的文件，上面写着：你在本村的宅基地已纳入拆迁安置工作，属于拆迁范围。由于我们村90%的家庭都被拆迁了，你家拒绝签署协议，严重影响了集体利益，影响了当地的经济发展。为了保障您的自身权益不受损失，镇政府已按照拆迁安置方案将补偿款划入村集体账户。现责令你三天内收款，并腾出房屋并交付。逾期不交付的，村委会将强行收回。家园。

张仍拒绝接受赔偿。随后，镇政府、村委会组织人员对张某的房屋进行了拆除。张先生不服，将镇政府告上法庭。镇政府辩称强拆是村委会组织的。村委会想收回张某的宅基地，但张某不肯交出。镇政府出现在拆迁现场，只是维持秩序。

二、案件审理

本案争议焦点为：1、镇政府是否是正确的被告？2、本案涉及的强拆行为是否合法？

焦点一：张家的房子已被纳入拆迁范围。《拆迁安置工作实施方案》中明确由镇政府组织拆迁。此外，张某提供的证据还显示，拆迁现场镇政府也在场。据此，镇政府是正确的被告。

至于镇政府的说法，是村委会组织的。由于村委会是基层群众组织，不是行政机关，无权实施强拆。即使村委会被强制拆迁，也应该被视为行政机构，即受镇政府委托。法律规定，行政机关委托其他组织实施行政管理的，由受委托的行政机关负责。

综上，镇政府作为被告是正确的。

焦点之二：张某的房屋被纳入拆迁范围。镇政府未经张某同意，也未与张某签订安置补偿协议，直接实施强拆，明显违法。即使提取赔偿金也是违法的。由于强拆属于违法行为，张某有权申请国家赔偿。

三、法院判决

1、确认镇政府强拆张某房屋违法；

2、责令镇政府自判决生效之日起60日内作出对张某的赔偿决定。