法律解析：

协议离婚如果一方不能到场，通常情况下是无法办理的。但在特殊情形下，可通过一些特定方式来处理。

协议要求夫妻双方亲自到婚姻登记机关申请离婚登记。如果一方不能到场，原则上是不能办理离婚手续的。因为离婚是涉及到夫妻双方重大人身关系的变更，需要双方亲自表达意愿和进行确认。

然而，在一些特殊情况下，可以有不同的处理方式。比如，一方因不可抗力等正当理由确实无法到场，可以向婚姻登记机关说明情况，并提交书面意见和相关证明材料，经婚姻登记机关审核确认后，可以考虑特殊办理。或者，如果一方处于特定的法定情形，如被限制人身自由等，另一方可以通过诉讼离婚的方式来解决。

在实践中，具体的操作和处理方式可能因地区和具体情况而有所不同。为了确保能够顺利办理离婚手续，建议提前咨询当地的婚姻登记机关或专业，了解详细的规定和要求。

同时，要注意的是，无论采取何种方式办理离婚，都应该充分考虑到双方的利益和意愿，尽量通过和平、理性的方式解决问题。离婚不仅仅是法律程序上的事情，更关系到夫妻双方及其家庭的未来和幸福，需要谨慎对待。

法律依据：

《中华人民共和国民法典》 第一千零七十七条

自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚的，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。

前款规定期限届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请。