法律解析：

捡到手机不归还失主不一定构成犯罪，具体要视情况而定。

捡到手机后不归还失主，一般属于不当得利的民事行为。但如果符合一定条件，可能构成侵占罪。

侵占罪是指以非法占有为目的，将他人交给自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。在捡到手机的情况下，如果手机价值达到一定金额（通常为 1 万元以上，具体标准因地区而异），并且经失主索要后仍拒不归还，那么就可能涉嫌侵占罪。

如果捡到手机不归还，失主可以采取以下措施。首先，可以与捡到者进行沟通协商，要求其归还手机。如果协商无果，可以向公安机关报案，由公安机关介入处理。公安机关可能会根据具体情况进行调查和调解。如果涉嫌犯罪，公安机关会依法进行侦查。

同时，失主也可以通过民事诉讼的方式，要求捡到者返还手机或损失。在民事诉讼中，失主需要提供证据证明自己是手机的合法所有者，以及捡到者拒不归还的事实。

对于捡到手机的人来说，**正确的做法应该是积极寻找失主或主动将手机交给公安机关等相关部门**。这样不仅可以避免可能的法律纠纷，也是一种道德和社会责任的体现。

法律依据：

《刑法》 第二百七十条

将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。

将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。

本条罪，告诉的才处理。