法律解析：

人民公社是在改革开放的进程中逐步撤销的。

人民公社制度曾经在一定历史时期发挥了重要作用，但随着时代的发展和经济体制改革的推进，其弊端也逐渐显现。改革开放后，为了适应农村生产力发展的要求，激发农民的积极性，推动农村经济的快速发展，开始对农村体制进行改革。逐步撤销人民公社，建立乡镇政府作为基层政权，同时设立村民委员会作为群众性自治组织。这一改革举措符合当时的实际需要，有利于调动广大农民的生产积极性，促进农村经济的繁荣和社会的进步。它是中国经济社会发展和体制变革的必然选择，并非由某一个人下令撤销，而是在历史发展的进程中，根据实际情况和发展需要进行的重要调整和变革。这一改革对于中国农村的现代化建设和发展具有深远的意义，为农村经济的持续发展和农民生活水平的提高奠定了坚实的基础。

法律依据：

《中华人民共和国宪法》第一百零五条

地方各级人民政府是地方各级国家权力机关的执行机关，是地方各级国家行政机关。

地方各级人民政府实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。

第一百一十一条

城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。居民委员会、村民委员会的主任、副主任和委员由居民选举。居民委员会、村民委员会同基层政权的相互关系由法律规定。

居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会，办理本居住地区的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。